中越海上纠纷后,越南方面派人访华,受到了中方的高规格接见,但中方当面提了个要求。据新华社报道,中方高层接见了越共中央政治局委员、中央书记处常务书记梁强。期间中方强调称,在世界百年变局加速演变的背景下,中越双方要把准政治方向,坚持从战略高度把握两国关系,以确保双边关系沿着正确轨道不断向前发展。并且中方还提醒越方,要加强传统友好教育和舆论引导,为两国关系的长远发展夯实民意基础。
越南方面回应称,越方将继续同中方一道,落实两国达成的重要共识,促进各领域交流合作的同时,管控解决分歧,推动两国合作不断取得新成就。越通社报道称,梁强此次率团访华期间,强调越方一贯巴发展对华关系作为越南外交的头等优先事项。同时梁强还建议,双方能够管控和解决好分歧,努力维护海上稳定,能够在国际法基础上互相尊重对方的合法权利。由此可以看出,越南方面也有意同中方一道管控分歧,稳定双边关系。
之所以提到管控分歧,和前段时间双方在南海发生的摩擦和纠纷有关。本月初越南就南海问题再度对中方发起指责,越南媒体报道称,一艘越南渔船在西沙群岛作业时,遭到中方船只的“袭击”,导致船上10名渔民受伤,其中有3人手臂与腿部骨折。越南外交部发言人对此表示极为关切和不满。中方回应称,是越南渔船未经中方许可,在西沙群岛海域进行非法捕鱼。因此中方有关部门才采取措施予以制止,中方的行动专业且克制,并未发现人员伤亡。反而是中方执法人员在对峙中头盔被打破,导致一人受伤。
近段时间以来因菲律宾不断挑事,导致南海局势持续恶化。除了菲律宾之外,越南在南海的小动作也不少。今年七月份,越南就单方面向联合国提交了南海延伸大陆架的申请,这已经是越南第三次提交南海的划界案了,其目的就是想通过联合国的认可,坐实其对南海的主权声索。并且越南近年来,也加快了在南海的填海作业,此前美国知名智库战略与国际研究中心就发布报告称,今年上半年越南填海造岛的面积就接近300公顷,整体的面积已经相当于中国的一半。此外,越南还积极和不断挑事的菲律宾勾结,意图强化两国海警部门的合作,进行联合巡航,明显是为了联手对抗中国。
实际上,越南的对华政策呈现出两面性。一方面难以消除的矛盾,主要就是南海问题。越南尚未统一之前,南越政权就曾主动蚕食中国在南海的岛礁。后来南北越统一后,越南政府继承了对部分南海岛礁的非法实控。后来中越关系恶化,越南单方面提出了对南海的主权声索。迄今,越南是实控最多南海岛礁的国家之一。虽然表面上来看,菲律宾在南海的挑衅更为明显,但实际上越南对南海构成的潜在危害更大。
另一方面越南又希望和中国务实合作,历史上中国就曾在越南民族独立解放时期大力支持越南,这是越南能够成功脱离法国殖民控制,甚至是赶走美国人的主要原因。到了现在中国又是越南邻近的大市场,是越南主要的贸易对象。并且中方还拥有着强大的基础建设能力,还多次表态愿意支持越南改善铁路运输,这对于越南的经济发展也将产生积极影响。近日就有媒体报道称,越南和中国有望在近期签署加强铁路连接的新协议。由此来看,越南的对华战略呈现出两面性,如何妥善管控分歧推进合作互利共赢,对于两国来说是一个不小的挑战。