普京“冒险”访问中国近邻,有何重大战略考量?

动态内参 2024-09-08 11:22:05

在乌克兰战争关键的时刻,在蒙古与美国走近的时候,日前俄总统普京“冒险”访问了中国的近邻蒙古国。普京冒着国际刑事法院发布的通缉令风险出访蒙古,可以说对俄罗斯没有太大的帮助。正因为如此,就意味着此访是有其它的考虑。

首先就是挑战西方的权威。

这个所谓的国际法院是由欧洲控制的,中美俄都没有参与,对普京发出通缉令是欧洲人想展示自己的强硬。

目前正值美国北约犹豫于是加强还是减弱对乌的支持的时候,也是内部分歧严重的时候,普京此访有向北约示强的意思,表明俄根本不惧怕北约一众国家的“围攻”和制裁。

外蒙是国际法院组织的成员国,敢于接受普京的访问,也等于是替俄打国际法院的脸,也就是给欧洲人难堪。

其二,展示普京的外交能力,以消除国内一些反对派的质疑。

战争的消耗与严厉的制裁,毕竟对俄的影响很大。关键是距离战争结束似乎应当是不那么乐观。这场战争打得值与不值?在俄国内已经有了明显的质疑之声,这会影响到俄内部的政治稳定。

在国际法院已经发出通缉令的情况之下,还能够出访蒙古,一方面显示出了普京的魄力,另一方面也显示出俄并没有完全孤立。

此访的国家是中国、白俄罗斯、哈萨克斯坦、朝鲜、阿塞拜疆、越南。这些国家都没与国际法院签署协议。出访加入了国际法院的蒙古自然就有突出的意义了。

其三,增强与外蒙的合作。

从双方签署的协议来看,主要的就是资源和能源合作。蒙古有资源优势,但缺乏资金和技术以及管理能力。蒙古要想发展自己,加强与中俄这两个包围着的邻国的合作,特别是在中蒙之间有“嫌隙”的情况之下,也愿意与俄合作。

而这个合作,多少也能够缓解俄的经济压力,正所谓“虱子也是肉”。

其四,最重要的是,推动中俄蒙经济走廊建设和推动“西伯利亚力量2号管线”油气管道的建设。

由于与欧洲矛盾激化,而亚太又是未来的繁荣中心,所以俄正在进行战略东移。中俄蒙经济走廊建设是俄欧亚战略的重要组成。对于俄来说,这一走廊想更多地利用“北极水道”,有益于俄发挥重要的政治经济作用。

关键还在于推动“西伯利亚力量2号管线”的建设,这是俄急需建立的能源通道。现有通道难以大量向中国输送能源,能源是俄经济的重要支柱。

而由于蒙古总是出尔反尔,也由于俄方总是想抬价,中俄似乎在这方面有分歧。如果能够说服外蒙与俄的立场观点一致,或许我方会同意这一方案。

其五,争夺蒙古的影响力。

美国打压、北约东扩以及欧盟不断扩编,再加上美国不断向原苏联加盟国渗透,俄的战略空间在不断被压缩。

蒙古虽小,内部也比较混乱,可毕竟是被中俄两个大国包围着的内陆国家。要想大发展,就必须打破被包围的局面。

近几年来,蒙古不断以撕毁合作协议的方式疏远中国,而此前与美国达成的稀土协议。如此一来,蒙古有寻求与俄的合作,借道俄罗斯出海的意图。

按常理,外蒙这个与中国有着历史渊源的近邻,加强对华合作是最佳的选择。外蒙之所以在对华关系问题上忽冷忽热,就是想一边合作获利一边保持距离。

如此就可以看出,普京此访是有深意的。一个重要的内容就是争夺地缘政治的主导权。蒙国想在中美俄三个大国中寻找平衡,或者说想追随美国摆脱中俄的“控制”,那是必须要共同进行反制的。

乌克兰战争使美俄进入严重的敌对状态。即使是战争结束了,美俄关系也不是一时半会能够缓解的。外蒙想通过俄罗斯把自己的矿产特别是稀土运出去给美国,俄罗斯也不会同意。

总之,普京的蒙古之行确实有助于强化中俄蒙三方的合作框架,这对推进中国“一带一路”倡议具有重要意义,同时也能够促进东北亚地区的经济一体化进程。

此次访问加强了俄蒙之间的联系,有利于中俄之间的能源合作,并且促进了欧亚经济联盟与“一带一路”倡议的对接合作,为三国带来共同的经济发展机遇。

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