随着中俄关键双边会晤结束，国际地缘政治形势持续变化，蒙古这一地处中俄之间的内陆国，也成为了各方角力的焦点。美国就试图在双方原有的合作基础上，拉拢蒙方，以便共同对抗中俄。而蒙古的态度，也值得中俄提起警惕。

【俄媒相关报道截图】

据俄罗斯“红色春天”通讯社消息，日前，美国副国务卿纽兰访问蒙古，与蒙古外长巴特策策格举行了会晤。在会晤中，努兰强调，美国对成为蒙古重要的“第三邻国”感到自豪，希望双方能够加强基于所谓“民主价值观”的伙伴关系，并愿意与蒙方扩大合作领域。

巴特策策格则表示，蒙古高度重视与美国这一重要的“第三邻国”发展伙伴关系，两国关系在所有领域的合作都获得了成功。

在纽兰访蒙的同时，美国国际开发署发布战略文件，称美方将在未来五年内，与蒙古政府以及民间组织合作，支持蒙古在民主制度、国家独立和经济多样化等方面取得突破。

【美国副国务卿纽兰（左）与蒙古外长巴特策策格】

可以说，美国方面正全面加强对蒙古的拉拢。而在当前，中美关系持续紧张，美俄关系跌至谷底，中俄关系迈上新台阶的国际地缘政治格局下，美方这一动作背后的真正目的，相信不用多说。

美方现在选择以蒙古为切入点，很大程度上与纽兰和巴特策策格都频繁提及的“第三邻国”有关。

在历史上，蒙古国的“出现”，与苏俄以及后来的苏联有着密不可分的联系，并且形成了一种特殊的依赖关系。在1921年到1991年的70年间，蒙古的经济、政治、外交等基本都被莫斯科方面掌控。这段历史无疑给蒙古留下了一些不太美好的“回忆”。而由于历史观等因素的影响，“中国威胁论”在蒙古国内也有着一定的市场。

【苏联以及现在的俄罗斯，在军事等领域一直对蒙古有一定影响力，图为俄方向蒙古提供的米格29战斗机】

这就导致，蒙古虽然清楚中俄这两大邻国是自身发展的关键外部推动力，但又不想与中俄走的太近。在此情况下，蒙古国确立起了在保持与中俄友好关系的前提下，加强与其他国家往来，引入第三方平衡中俄影响力的“第三邻国”外交理念，并在2011年以立法的形式，对这一理念加以保护。在当前蒙方确定的“第三邻国”之中，排在首位的就是美国。

同样是因为“第三邻国”这一战略的存在，导致上合等国际组织在蒙古方向的努力一直没有取得突破。

在纽兰到访蒙古前，上合组织秘书长张明率团访问蒙古，同蒙总统呼日勒苏赫等人会面。虽然在会谈中，双方都对蒙古与上合关系的发展给予了高度评价。但早在2004年就成为上合组织观察员国的蒙古，仍旧没有表现出想要像伊朗等国一样，正式“转正”，成为上合成员国的意思。

【上合组织秘书长张明（左）会见蒙古总统呼日勒苏赫】

当然，不愿正式加入上合、与美国关系密切，并不代表蒙古不重视与中俄的关系。毕竟，中俄是蒙古唯二的邻国，蒙方在经济、安全等领域的发展，离不开中俄的参与。

特别是在经济领域，蒙古本身的经济发展水平不高，没有什么拿得出手的制造业产品，在互联网、金融等领域的实力与国际顶尖水平也有一定差距。但蒙古是一个矿产资源十分丰富的国家。乌兰巴托方面早就确立了“矿业兴国”的发展战略，将铜、铁、煤炭等资源的出口，作为了自身经济发展的关键。

【蒙古的矿产资源十分丰富】

而在俄罗斯也是资源出口大国的情况下，南边经济飞速发展，制造业门类齐全，需要从国际市场采购矿产的中国，自然就成为了蒙古现在最看重的经济合作伙伴。为了方便向中国出口矿产，蒙古还专门修建了一条铁路，以提升大宗商品运输速度。而在天然气等领域，蒙古则选择了俄罗斯保持合作。

但蒙方不能否认的是，美国方面恐怕不希望蒙古一直保持与中俄的友好关系。随着美国在经济、文化、军事等诸多领域，与蒙古加深合作，提升自己在蒙古国内的影响力，美方日后极有可能，采取更进一步的行动，试图将蒙古拉到自己身后。

【美军已连续多年派兵前往蒙古参加“可汗探索”军演】

如果正常的外交拉拢行动没能奏效，美方甚至有可能采取其他方式，让蒙古倒向西方阵营。别忘了，蒙古民间本身就有对中俄的不信任声音存在，美蒙两国当前的合作，又让美国得以打着交流合作的旗号，与蒙古的民间组织交流，长此以往，此前乌克兰、北非等地的情况，极有可能在蒙古上演。

在2022年12月时，蒙古首都乌兰巴托就爆发了一场要求政府惩戒煤炭出口中贪腐官员的大规模抗议示威事件，数千名示威者聚集在中央政府、议会等机构的所在地“国家宫”附近。

看似巧合的是，在这场抗议示威事件之前，蒙古总统刚刚访问中国，与中国商定增加对华煤炭出口。在此情况下，蒙古国内爆发一场这样的抗议示威活动，很难不让人联想到“外部势力插手”。

【去年12月蒙古爆发的抗议示威活动】

在此情况下，中俄两国无疑要对美国拉拢蒙古的举动提起警惕，同步深化与蒙古的合作。

蒙古方面也需要认识到，在当前这个全球地缘安全局势的动荡期，自己在30多年前确定的“第三邻国”政策，已难以应对新的安全威胁。适当调整外交策略，深化与上合等地区性国际组织的合作，恐怕才是对蒙古方面更为有利的选择。