路透社报道,俄罗斯安全委员会副主席梅德韦杰夫4月23日表示,若七国集团(G7)禁止对俄出口,莫斯科将终止《黑海谷物出口倡议》作为回应。
据日本共同社4月21日报道,日本政府人士称,七国集团正在考虑全面(近乎)禁止向俄罗斯出口。美彭博社在4月20日也做出相同报道。
日本内阁秘书长松野博一对记者表示其知道此类报道,但是不做如何评论。
《黑海谷物出口倡议》是联合国、俄罗斯、土耳其和乌克兰四方于2022年7月22日在土耳其签署的协议。协议允许经过检查的货船从黑海运走乌克兰出产的粮食和化肥。
乌克兰是世界主要粮食出口国之一,从黑海启航的海运是乌克兰粮食的主要出口手段。
俄乌战争开始后,因为俄罗斯掌握了黑海的制海权,使得乌克兰的粮食无法运出流入国际市场。
协议的核心出发点就是国际粮价导致发展中国家债务违约风险上升,从而导致饥荒风险上升。为了避免人道主义灾难,由联合国牵头达成了这个四方协议。
从乌克兰运出的粮食中,有接近三分之一是联合国采购并运往中低收入国家的。这个协议保证国际粮价处于稳定的低位,也维护了世界的稳定。
这里插一句嘴,乌克兰因为俄罗斯掌控黑海不能选海运出口粮食,最后迫不得已选择了运输成本更贵的陆路。
然而因为运力问题,这些粮食滞留在了东欧国家,比如波兰。便宜的乌克兰粮食损害到了当地农民的利益,所以那些当初支持乌克兰的东欧国家们现在开始抵制邻居乌克兰粮食入境。
以波兰和匈牙利为首的东欧国家现在还在和乌克兰就此问题进行谈判,谈判结果还没有出来。现
在暂时的解决方案是波兰允许乌克兰粮食在波兰监视下过境,但是不允许乌克兰粮食在本国销售。
乌克兰是粮食出口大国,欧盟是希望乌克兰能顺利卖出粮食的。但是这有悖于东欧国家的利益。于是东欧国家与法国、德国这些欧盟强国就这个话题也在吵架。
欧盟内部就农贸问题本来就争论不休。比如,法国作为世界级农业强国和欧盟强国,法国却每年拿欧盟农业补助的大头。这也是英国脱欧的一大核心论据。
协议本身经过多次延期,现在最新的截止日期是今年5月。
这个协议的初衷虽然是为了中低收入国家,但是运出的粮食中有47%其实是运往了高收入国家。而高收入国家也深受疫情加俄乌战争带来的高通胀之苦,所以允许黑海运粮对于西方来说也是件重要的事情。
于是讽刺的事情就来了,国际社会一直认为俄罗斯只是一个日落西山的能源出口国,而西方则是一超多强的优等生。但是在俄乌战争中的表现,俄罗斯表现不算亮眼但是撑住了。反而是全能优等生西方的经济牌和军事牌都不痛不痒。
西方的军事援助确实帮乌克兰撑住了战线。笔者个人认为只是援助武器治标不治本,但西方也只能援助武器,毕竟西方忌惮和俄罗斯的矛盾升级。
笔者个人猜测,西方的策略是乌克兰可以撑多久就让乌克兰撑多久,最后放弃乌克兰把东欧各国做前线。
西方的军事禁售对于俄罗斯来说是老朋友了。俄军确实在乌克兰战场上显示出其信息化程度不及西方平均水平,但是俄军通过其盟友和其他中立第三方还是采购到了诸如无人机的信息化装备,比如伊朗。这让俄罗斯和伊朗的同盟更加紧密,也加大了西方对中东干预的难度。
西方的经济制裁则更显得蜻蜓点水,想必俄罗斯自计划开战前就做好了西方全面经济制裁的准备。加上俄罗斯在开战前面对的制裁本来就够多了,俄罗斯在开战后的经济数据反而没有什么过大的变化。
在现在这个经济全球化的世界,国与国的联系越来越紧密,也使得国与国的利益纠葛愈加复杂。而西方引以为傲的经济制裁大棒在逐渐失去效用,这也许是和平的曙光,也有可能是深渊的开端。
黑海的制海权现在完全掌握在俄罗斯手中,预计未来也会继续在俄罗斯手中。黑海协议何去何从,让我们持续关注,再会。