1949年3月，中共在西柏坡召开了七届二中全会，一共50多位党中央领导出席了会议。会议上，毛主席在讲话中提到：“进入上海，是中国革命要过的一大难关。”

因为上海不仅仅有国民党军队重兵驻守，还有美国的舰队停靠，必须要警惕美国人的干涉。淮海战役打响时，中共中央就已经开始商议如何解放南京、解放上海。

1949年4月24日，南京解放，红旗插在蒋介石总统府的楼上，消息潮水一般传遍全世界。人民解放军的下一步，就是解放上海。

南京解放

当时，上海是中国最大、最繁华的城市，城内聚集了大量的文化名流、商界名流，即将展开的战事，吸引了全世界人民的目光。

4月27日，军委致电陈毅：昨日泊于上海的几艘美舰及海军陆战队已撤至吴淞外， 两艘英舰也随之撤出。这是一个好消息，但陈毅知道，这并不代表这美军一定不会介入解放上海的作战。

解放上海，除了打仗准备，还选了几千名接管上海的干部。这些干部在丹阳已经进行了20多天的集训，只要进入上海，就会迅速进入工作状态。

中右：陈毅

陈毅严格强调了入城的纪律：一是进入市区作战不许使用重武器；

二是部队入城不能进入民宅；

......

陈毅最后还特别强调：“必须严格遵守纪律，这是人民解放军送给上海人民的‘见面礼’！”

毛主席接到电报，得知了入城纪律，还很高兴地说：“很好很好很好，这样做上海人民会高兴地。”

实际上，国民党还有不少军队驻守在上海，上海外围修筑了三道工事，守军武器装备也很先进。但陈毅对上海战役充满了信心，进城前豪迈庄严的宣布：“世界上没有任何力量可以阻止我们接管上海了！”

陈毅

5月12日，两个兵团的兵力率先打响了对上海市外阵地的进攻。5月23日，下达了发起对上海全线总攻的命令，攻打上海各军的军长均接到陈毅的电话：“马上攻打市区，保证胜利的情况下，一定要把人民的损失降到最低限度！”

5月27日上午，上海全部解放。上海战役历时15天，主要炮火集中在城外和郊区，城市重要建筑基本保存完整。这一战歼敌15.3万，是一次伟大的胜利，且过程中也没有遇到太大的外部阻力。

当天光大亮，上海市民打开家门，就会吃惊地发现，路边满是靠墙休息得解放军战士。战士们打了十几天的仗，自然是辛苦的，即使如此，他们依旧没有打扰上海市民，而是有序的接管了这座城市。

解放上海

这一幕无疑是令人的震撼的，上海市民和解放军第一次见面，就有了特殊的印象。

5月28日下午，陈毅率军管会军事、政治、财经、文教方面的主要干部，踏上了市政府大厦的黑色大理石阶梯。这一刻，市政大厦楼顶红旗飘扬，陈毅心中说不出的喜悦。

当天，市政大厦的门前就换了新牌子“上海市人民政府”，陈毅这个上海市人民政府的市长也走马上任。

上任后，陈毅忙得焦头烂额，管理城市比指挥打仗还累，开不完的会，见不完的人。进入上海前几天，陈毅每天只有三四个小时睡觉，后面城市逐渐恢复秩序，他才能多睡一会儿。

陈毅

转眼到了7月6日，为了纪念七七事变全面抗战，也为了庆祝上海解放，这一天上海市举行盛大的集会，是整座城市的狂欢，和过年一样热闹。

十几万军民涌上街头，进行游行庆祝，游行的队伍根本望不到尽头。陈毅笑容满面的检阅了驻沪人民解放军和游行队伍，期间，游行队伍却发生了意外。

一个美国人驾车擅闯游行队伍，汽车横冲直撞阻断了游行队伍行进，差点就撞到了人。负责交通的警察赶紧跑过来，美国人却态度蛮横不讲理，丝毫不配合交通警察的管理和指挥，造成了拥挤和堵塞。

陈毅

游行人群见美国人不讲理，议论和不满的声音越来越大。不远处的陈毅看到了经过，立即下令：“拘留起来再说！不过美国人英国人，在中国违反了中国的法令，就可以制裁他！”

游行人群对这样的处理交口称赞，这个小插曲解决后，游行继续，庆祝活动相当成功和热烈。

后来，经过警察局调查，这位蛮横的美国人是美国原驻上海总领事馆副总领事，被拘留过程中还趾高气昂，拒不配合。警察局没有人买他的账，最终他不情不愿地向中方人员交了一份“道歉书”，这件事就翻篇了。

虽然仅仅是一件小事，但可以看出陈毅处理问题的老辣和果决。美国副总领事被拘留的事情还登上了报纸，国人对此拍手称快，议论：“过去美国吉普车压死人，我们只能自认倒霉，现在美国领事犯了法也要办他，人民政府有志气！”

是啊，中国共产党领导的中国人民政府，和善重礼，但不会容忍外国人的欺辱，行事作风很强硬，获得了民众的认同。

参考资料：《陈毅的外交艺术》王景科编著，山东大学出版社出版