日前中国外交部证实,中菲双方已就仁爱礁运补人道主义生活物资问题达成“临时性安排”,并重申了中方关于仁爱礁局势的三点原则立场。
这三点原则立场简单概括就是:第一,菲方在仁爱礁的“坐滩”军舰不合法,中方要求菲方尽快拖走;第二,在菲方彻底解决非法“坐滩”军舰前,中方同意其向船上人员运送生活物资,但要提前告知中方并进行现场核查,并且菲律宾的运输船要允许中方全程跟随监控;第三,菲方不能向“坐滩”军舰建筑材料,菲方任何想在仁爱礁建设固定设施与永久哨所的行为,中方都会依法阻拦。
中菲仁爱礁冲突
然而最新消息显示,中菲的“临时性安排”确认还不到24小时,菲方就变卦了。
7月22日,菲总统小马科斯发表第三次国情咨文。他说,尽管与中国就仁爱礁补给达成了协议,但在南海争端问题上,菲律宾不会屈服或让步。菲方将在不损害原则和立场的基础下,以和平的方式维护菲律宾的权利和利益。但小马科斯也给自己留了余地,称妥善的外交渠道和机制仍是解决争端唯一可接受的手段。
而在稍早一些的时候,菲外交部针对中方“临时性安排”的说法提出异议,称中方关于“事先通知”补给任务的说法不准确,同时表明菲律宾将继续在其海域主张“自身权利和管辖权”,运送物资到仁爱礁“坐滩军舰”时,不会事先通知中方。
小马科斯发表国情咨文
对此,我外交部发言人毛宁回应称,中方基于处理当前仁爱礁局势的三点原则立场,同菲方就运补人道主义生活物资达成临时性安排,体现了中方善意。我们希望菲方信守承诺,同中方相向而行,共同管控好海上局势。
菲律宾如此反复无常,背后自然少不了有心之人撺掇。就在中菲直接沟通之际,美国也发出了新信号。美国国家安全顾问沙利文在阿斯彭安全论坛上称,美国将采取一切必要措施,确保菲律宾能够为在仁爱礁的“坐滩军舰”只提供补给。
沙利文还强调,《美菲共同防御条约》适用于“坐滩”的马德雷山号。美国的态度很明显,就是想煽动菲律宾继续在仁爱礁问题上挑衅滋事。但是,沙利文也提前讲明,菲律宾行动时,美国只会“站在背后”。
中菲南海问题双边磋商机制第九次会议
对于美国的行事做派,菲律宾也很了解,所以在行动上相对谨慎,务实地同中国进行协商。比如,前不久举行的中菲南海问题双边磋商机制第九次会议,之后没过多久,双方达成了临时性的安排。尽管菲律宾仍然在言辞上强硬,但行动上已显得较为克制。
总的来说,此次中菲临时安排确实让中菲关系得到缓和,也符合区域国家希望南海局势能够和缓走向稳定的愿望。但以菲律宾政府出尔反尔、变脸的历史来看,反复无常推翻承诺是大概率事件,而且在美西方国家的怂恿煽动下,有可能会在短暂“撤退”后变本加厉,进一步挑衅滋事。因此,我们还是要继续听其言、观其行,保持高度警惕。