县长权力有多大?

没烦恼星星 2024-09-13 09:08:29

最近,估计大家都知道万年县县委书记毛奇的事情。毛奇 42 岁,主动向组织交代问题。从这个事情上,我们可以探讨一下县委书记的权力到底有多大。

在万年县,县委书记可以说是拥有绝对权力的一号人物。乡镇的乡长、党委书记等,在一定程度上受其管理。

首先,从地位上来说,县委书记是省管干部,由省委组织部进行任免。这是一块“金字招牌”,因为在万年县只有县委书记有此特殊地位。若被举报,市里面管不了,必须由省里面的组织部、省里面的纪委处理。

其次,从财政上来说,县级财政在整个体系内独立存在,政府拥有财政自由支配的绝对权力。县委书记作为全县的掌舵人,在县里面的发展和花钱方面权力很大。建哪个学校、医院,新修哪条道路,重大项目基本都要经他之手。这也是这些年县级政府出现很多面子工程、形象工程的原因之一,说白了就是县委书记要打造政绩,这些事情都归其管。

第三,从决策上来说,不管是制定规划、调整产业结构,还是决定重大项目的投资落地,县委书记都有权进行决策。比如在常委会上各种表决讨论,多数常委都会关注县委书记的看法和观点。虽然重大决策需要上会讨论,但县委书记的一句话基本上就能决定事情的走向。在县里,一般没人会反对他,谁反对谁就是给自己找不自在。

第四,从人事任免上来说,各个局的局长、乡镇的党委书记等科级干部的任免,县委书记深度参与并最终拍板决定。虽然需要县里面的常委会开会决定,但通常来说,县委书记确定的人选,其他人一般不会反对。如果其他人提出的人选县委书记反对,那这个人基本上也上不了。单单这一项,就相当于拿捏住了全县大部分干部的仕途甚至命运。同时,在推荐处级干部方面,县委书记有很重的建议权,如果他不建议、不推荐,那么这个人估计也上不成。

第五,从四套班子的统领上来说,大家都知道,政府、人大、政协实际上现在都是在县委的领导下开展工作。真正发挥核心作用的就是县委书记。

所以,现在大家就知道为啥毛书记这么“厉害”了吧?

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