修路修出了缠身官司，修路修出了严重违法，这是何元能怎么也想不通的地方。

明明这条路是村民和护林员都需要走的，明明这条路本来只有一两米宽，明明是不要公家一分钱自己掏腰包修的，明明是造福乡里积德行善的好事，怎么就变成了自己的违法行为，自己花钱换来四万罚款？

修一条道路，果然没那么简单，做一件好事，真的就那么难？

何元能是四川攀枝花市仁和区旺牛村的普通农民，全家世代居住在这里，村庄周围群山围绕，数千年来交通都是极为不便。

蜀道难，说的就是这种半封闭的自然条件。

本来，何元能可以和其他村民一样，继续忍受着这天然的不便，交通难一点就难一点，人家能过活自己就能过活，手提肩扛的，也过了数千年。

但是，一切都在变化之中。1999年的时候，何元能不甘心继续贫穷着，一咬牙从村里承包了五亩荒山荒地，下定决心搞农业种植，争取从土地里刨出财富来。

有了承包林地，何元能和家人们一起加劲干，早出晚归的，除杂草，平沟坎，建地埂，把所有的心思和精力都放到了这五亩园子里。

期间，何能元先是在承包地上栽植冰麻和梨树，苦心经营三四年，却未换来多少经济收入。

在计算种植成本的时候，何元能已经意识到，本村弯弯曲曲的道路是增加成本的一大原因，大型设备进不来，物资都得用人往上背，这成本能不高么？

为了解决物资运输的难题，何元能开始的时候买过一匹马，利用马来驮东西，效率稍微能提高一些，后来他又购买了摩托车，摩托车在羊肠小道上能跑，起码比人和马要快上许多。

但这也只是权宜之计，限于经济收入不行，何元能暂时将此事放到了心里。

其实在这期间也是奇怪，当年全国到处搞道路硬化和白化，山区依托扶贫托底的政策，将许多道路都硬化修建了，旺牛村的这条路却始终没有划进硬化范围。

2010年，当地大力提倡栽植芒果，旺牛村响应号召，也让村民大力种植芒果。何元能一咬牙，投资十多万全部身家，将自己的五亩承包地全部栽上了芒果，共计一千多棵。

让何元能喜出望外的是，当地芒果挂果率很高，在市场上也很受欢迎，销路相当不错。苦熬十年，终于要见到回报了，致富指日可待。

芒果销量很好，这就需要频繁的进出运输了，原来羊肠小道，肯定得加宽修整硬化。

要想富，先修路。

2018年，为了芒果更好的销路，为了减少来来去去的运输成本，何元能决定修路，由于之前村上一直没有动静，所以这次他要自己单干。

何元能从银行贷款五万元，其余两万从亲戚处借来。然后和道路要经过区域的村民商量，大家一致同意他修建拓宽道路，这是极大的好事情。

说干就干，何元能叫来了施工队，加班加点的干的起来，不管原来的道路是一米宽还是两米宽，统统拓宽到四米以上，大中型车辆和机械必须要能进来的。

修建了七百多米的时候，突然家里来了两个警察，告知他修路被人举报了，私自修路是违法的行为。

何元能当时就懵了，怎么回事？

原来当地的森林公安接到举报，何元能在修路的过程当中，毁坏了受保护的林地。而公安经过实地调查以后发现，何元能在修路的时候，的确存在着毁坏林地的行为，属于非法占用林业用地。

森林公安当时对他的处罚是，由于他修路没有经过村镇申请，没有向林业部门申请，擅自修路，毁占保护林地，责令停止施工，恢复原貌，并且罚款四万多元。

听到这里，何元能都要哭出来了，连忙向公安解释，他修路是造福乡村的行为，可以方便村民出行，可以将芒果卖出来，可以提高村民们的经济收入，并且他自己掏钱，不要求任何回报。

森林公安没有听他的这些解释，拿出森林保护法来，坚决认定他是违法占用林地，必须要接受处罚。

这下好了，何元能不仅修路搭进去七元万，还得再掏四万元的罚款，还得花钱将修好的路铲了去，恢复原来的地表模样。

他想不通！

于是在2018年11月，他将森林公安告到了法院，希望法院来给自己主持公道，修路还修出了罪过来？为此，他让村里给自己开出了贫困家庭证明，同时还让三位村民为自己做证，证明自己就是单纯的为村民做实事，想把芒果运出去而已。

可是，法院经过一番调查后，认为森林公安的处罚合乎法理规范，何元能必须接受罚款和其他处罚，介于他本人家庭困难，罚款可以暂缓执行。

何元能万般委屈，却只能接受这个现实，律师告诉他再上诉也没有多大意义，赢不了的。

接下来怎么办？把修好的路挖了？把四万元罚款交了？何元能没有，内心认定自己没有错，所以他一直没有缴纳这笔罚款。

森林公安在接下来的表态也很有意思，恢复原貌倒也不用，已经修好的道路就维持现状，只是这罚款是必须要交的，交了以后就可以继续施工了。

2020年的时候，何元能还没有交这笔罚款，时至今日，情况如何却未曾得知。

但何元能肯定还没搞明白，为什么自己热心好心，却只换来冰冷的法律制裁。