国有企业改革中的党建新篇章:如何坚守党的领导,推动企业发展?

日出东方妮蔻 2024-12-12 09:51:06

国有企业党组织的设置原则

根据中央规定,国有企业党的组织设置应遵循以下原则:

1. 党员人数达百人以上的国有企业应设立党的基层委员会,由党员大会或党员代表大会选举产生,每届任期四至五年。党的基层委员会负责向党员大会或党员代表大会报告工作,党员代表大会代表实行任期制。

2. 国有企业设立党的基层纪律检查委员会,由党员大会或党员代表大会选举产生。

3. 党员人数达五十人以上不足百人的国有企业,可成立党的总支部委员会,下设若干支部委员会。党的总支部委员会由党员大会选举产生,接受上级党组织的领导,每届任期三年,应配备专职党务工作人员。

4. 党员人数不足五十人的国有企业设立党支部,由党员大会选举产生支部委员会或指定支部书记。正式党员不足三人的可与业务相近的部门或单位联合成立党支部。党建制度与生产管理制度应同步制定,党建工作与生产经营工作同步考核。

5. 国有企业改制或新成立经济组织时,应同步调整或设立党组织。

党的工作原则与制度

党建工作“四个同步”包括:基层组织和生产行政组织同步建立;党务干部和生产行政干部同步配备;党建工作制度和生产管理制度同步制定;党建工作和生产经营工作同步考核。“四个对接”包括:对接党组织标准化建设,对口落实派出部门;对接企业业务指导需求,严格把关选派人员;对接企业生产经营实际,落实措施强化培训;对接企业长远发展愿景,科学定位工作目标。此外还包括党管干部原则、党管人才原则等。

企业思想政治工作与精神文明建设

企业思想政治工作主要针对员工的思想疑惑进行疏导教育,帮助员工树立正确的世界观、人生观和价值观,激励员工积极投入工作和生活。企业精神文明建设旨在提高员工的思想道德素质和文化素质,推进企业全面发展。加强企业精神文明建设对于构建和谐企业具有重要意义。

企业文化建设

企业文化是企业长期形成的共同理想、价值观、作风、生活习惯和行为规范的总结,具有感召力和凝聚力,能统一员工意志、规范员工行为、凝聚员工力量,为企业总目标服务。企业文化建设是企业的灵魂,是推动企业发展的动力。

企业工会工作、共青团和青年工作、纪检监察工作

企业工会承担维护、建设、参与、教育等四项基本职能。主要职责包括选举工会代表和委员会成员、开展工会活动、处理职工问题、协调企业与职工矛盾等。企业共青团是党领导的先进青年组织,主要职责包括加强思想政治工作、帮助青年了解企业改革形势、树立岗位成才信念、选树典型等。企业纪检监察工作是企业党建的重要组成部分,在推动企业党风廉政建设、加强管理和监督等方面具有重要作用,主要包括增强对反腐倡廉工作重要性的认识、加强制度建设和对领导人员的监督等。

企业运营概览:审计、风险管理及多元化工作实践

在企业运营中,审计与风险管理占据核心地位。审计旨在确保财务状况、经营成果及现金流的真实性和合法性,为评估企业经营绩效和资产质量提供依据。风险管理则致力于识别、评估、应对潜在风险,以最小成本确保最大安全。

新闻宣传是企业传播信息、塑造形象的重要渠道。通过建立健全新闻发布、舆情监测与研判、媒体合作等机制,宣传企业文化、经营理念及改革目标,提升企业的品牌影响力和社会认知度。

教育培训在企业运营中亦不可或缺,包括制定培训计划、培养经营管理人才、建设高素质员工队伍等,以满足企业持续发展的人才需求。

同时,企业亦需重视社会稳定工作,妥善处理改革中的矛盾和问题,维护社会和谐稳定。此外,与地方的协调合作也是企业发展的重要一环,共同营造良好的发展环境。

民主管理和民主监督是企业管理的基础,通过工会等组织发动员工参与决策和监督。公推直选作为基层党组织选举的新模式,推动了领导班子的公开透明和公平竞争。

企业运营各环节都有其特定的管理原则和方法。审计要全面审查财务状况,风险管理需识别和应对内外风险,新闻宣传要建立健全传播机制,教育培训注重专业化和人才素质提升,社会稳定工作要维护稳定基础,地方协调工作要建立良好的地方合作关系,民主管理和民主监督要保障员工权益并促进企业发展。

党员代表大会常任制是党的重要制度,对于发挥党员的主体地位、提高党组织的权威性和巩固党的执政基础具有深远影响。该制度有助于落实党员的知情权、参与权、选择权和监督权,全面展现党员代表大会的作用,塑造党组织最高权力机关的形象。该制度包含年会制、代表常任制,以及代表的参与决策、监督、咨询和桥梁作用。

实施这一制度需要构建组织机构、制定实施方案,并进行宣传动员,严格遵循代表产生的程序。同时,还需要完善代表活动制度,规范活动方式,并坚持实行党代表大会年会制。年会制的实施是这一制度的核心环节,主要任务是听取和审议单位党委和纪委的工作报告,参与重大问题的审议和决策,并对重要岗位的领导干部进行评议。

党务公开和厂务公开是重要环节,旨在让党员和职工更好地了解并参与党内事务和企业决策、管理和监督。公开内容包括党中央和上级党组织要求的事项、重大决策以及党风廉政建设情况等。应遵循扩大基层民主、依法办事、实事求是等原则,并确保公开活动有利于企业的改革和发展。

企业党务工作是价值链上的关键环节,涵盖党组织自身建设、党员发展、党员的教育管理等一系列活动。企业党组织应遵循党要管党、从严治党的原则,加强自身的建设,严格执行民主集中制,强化领导班子的思想作风建设,与群众保持密切联系,并加强车间、科室的党支部建设,以充分发挥党员的先锋模范作用。

国有企业的重要任务包括“四好”班子建设和“四强”党组织建设。领导班子应具备良好的政治素质、经营业绩、团结协作和作风形象。党组织应具备较强的政治引领力、推动发展力等。同时,“四优”党员队伍建设也是目标之一,要求党员在政治素质、岗位技能、工作业绩和群众评价等方面优秀出色。

国有企业党建科学化要遵循企业发展规律和马克思主义执政党的建设规律,推动企业的科学发展。需要不断认识和运用马克思主义执政党建设规律,按照这些规律开展党建活动,以最大限度地发挥党的作用,实现党的奋斗目标。这一目标的实现需要全体党员的共同参与和努力。

《中共中央关于国有企业党建工作指导意见》于1997年发布,明确了以公有制为主体的现代企业制度是市场经济体制的基础,强调了党对国有企业的政治领导,并要求发挥党组织在企业的政治核心作用,包括贯彻落实党的路线方针政策,参与重大决策,支持管理层依法行使职权,以及领导思想政治工作和精神文明建设。

2004年,中央组织部等部门转发了《关于加强中央企业党建工作的意见》,强调以马克思列宁主义等为指导,加强和改进中央企业的党建工作。目标在于建立一个坚决执行党的路线方针政策、推动改革发展的政治核心,并为此加强领导班子建设,推进人才队伍建设,加强党风建设和反腐倡廉工作,提高职工民主管理水平,探索党组织发挥政治核心作用的新途径。

此外,《中央组织部、国务院国资委党委关于中央企业党委在现代企业制度下发挥政治核心作用的意见》强调了在现代企业制度下中央企业党委发挥政治核心作用的重要性,要求保证党和国家方针政策在企业得到贯彻执行,参与重大问题决策,并加强对企业领导人员的监督。

最后,《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》强调坚持党的领导是国有企业的独特优势,必须在国企改革中坚持和加强党的领导。同时要求各级党委加强对国有企业党建工作的领导和指导,将党的建设与国企改革同步谋划,坚持党管干部原则,强化监督责任等。

这些通知和意见对于国有企业加强党的建设、坚守党的领导、推动国有企业的改革和发展具有重要的战略意义和现实价值。



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