放弃进金砖,申请加入北约后,阿外长宣布访华,要中国帮两个大忙

沐光知百年 2024-04-29 08:21:39

要说最近这段时间那个南美国家最具话题度,阿根廷肯定是“名列前茅”的存在……

自从上一年12月10日阿根廷总统哈维尔·米莱宣誓就职之后,阿根廷就开始了一轮饱受争议的经济改革。

在米莱尚未就职阿根廷总统之前,该国的经济状况就一直不太乐观,不仅国内经济一片低迷,而且通胀率还一直居高不下。

然而在米莱上任后推行的“休克疗法”下,阿根廷经济不仅没能迎来复苏,反而在不久之后贫困率就飙升至了历史最高点,高达57.4%。

这边国内经济一团乱麻,阿根廷在对外政策上也没闲着,先是宣布放弃加入已经经过多轮磋商的金砖机制,又掉过头来和北约展开了协商,试图成为北约的“全球伙伴”。

上述两项政策同样和米莱的经济改革一样,在阿根廷国内掀起了轩然大波,而就在这样的敏感时刻,阿根廷外长又官宣要在本月底来华访问,想让中国帮阿根廷两个大忙……

阿根廷如今的政策究竟是何走向?阿外长又希望中国怎么帮助阿根廷,此次访问会为中阿关系带来哪些改变?

阿根廷在米莱上任之初,国内经济就存在着诸多问题。不仅政府背负着高额的赤字,而且外债水平也一直居高不下,其所来带的通货膨胀问题也让阿根廷国内民众苦不堪言。

米莱在竞选总统期间就将把阿根廷经济带回正轨当成其重要的竞选目标,还提出了一系列颇为激进的口号,包括让国内经济全面美元化和取消阿根廷中央银行等措施。

而米莱在赢得总统竞选之后,也火速将其竞选口号付诸实践,推出了一项名为“重建阿根廷经济基础”的紧急法令。

在该法令的指导下,阿根廷国内开始实行紧缩性的财政政策,大幅削减了政府开支,并将阿根廷比索的官方汇率贬值54%,并在此后每月贬值2%。

上述政策的目的旨在短时间内给阿根廷政府创造财政结余,并降低阿根廷出口产品的价格,从而缩小阿根廷和其他国家的贸易逆差。

除此之外,米莱政府还颁布了一系列诸如降低国家干预、消除出口限制和强化社会保障的措施,用来和主要的经济改革方针“配套使用”。

而米莱的这一系列激进改革也被外界普遍认为是阿根廷版的“休克疗法”,用在经济领域制造的大震动来刺激和治愈此前阿根廷经济出现的各种弊端。

虽然激进,但米莱的改革也算是“颇有成效”,截止到今年3月下旬,阿根廷已经连续两个月实现了财政盈余,国内通货膨胀的程度也有所下降。

但与此同时,过度激进的改革同样没能使阿根廷完全打赢“翻身仗”,虽然阿根廷2月13.2%的通胀率已经远远低于去年12月份的25.5%,但仍处于较高水平。

过度自由化带来的物价飞涨同样也在时时刻刻影响着阿根廷民众的生活水平,目前阿根廷国内的各类商品普遍都涨幅高达50%,有的甚至还翻了一番。

但好在米莱在竞选之前就陈述了这一系列措施的利害,并承诺会让阿根廷经济“触底反弹”,尽管如今阿根廷国内的经济正在经历一段动荡期,但任有不少民众选择再多给米莱点时间……

与上述饱受争议的经济改革相比,米莱在外交上的一系列做法也是同样激进。在去年12月末,也就是米莱上任还不到一个月时,他就公开宣布退出了金砖机制。

本来到12月末,经过多轮磋商的阿根廷已经获得了金砖机制的入场券,这也是上任阿根廷总统费尔南德斯一直着手努力的方向,但米莱任职之后,对加入金砖机制的态度却直接来了一个180度大转弯。

米莱的此举也被不少人认为是一场“豪赌”,即用放弃加入金砖机制向美国为首的西方表态,以换取美国的支持,进而在国际货币基金组织和其他机构获得更多资金支持。

而在宣布放弃加入金砖机制不久,米莱就给经合组织纳上了“投名状”,投入了这个主要由西方国家组成的经济合作组织的怀抱。

不仅仅是在经济上积极靠拢西方,在军事合作上米莱同样也暴露出了这一想法……

4月18北约副秘书长杰瓦纳在访问阿根廷期间,就收到了阿根廷方面递交的意见书,正式申请阿根廷成为北约的“全球伙伴”,再次印证了米莱政府积极朝美西方靠拢的方针。

但根据目前北约的政策,该项申请需要得到32个北约成员国达成共识方能生效,而因为英国和阿根廷在马岛问题上的冲突,该项申请能正式获批恐怕仍需要一些时间。

但这种“亮明立场”的行为让阿根廷的确是“收获颇丰”,在阿根廷申请成为北约“全球伙伴”的同一天,美国就向其提供了4000万美元的融资,用来帮助阿根廷购买美制武器。

但这边阿根廷和美西方打得火热,同中国的外交关系却出现了变化……

在去年米莱竞选期间,他就言辞凿凿的表示要在当选之后拒绝和中国保持亲密关系,还颇有微词的称中国是“刺客”。

但在就职成为阿根廷领导人后,米莱的对华态度却在一步步“变软”,不仅致信希望中国推动双方的货币互换政策,还称自己并没有想和中国断绝外交关系。

而就在近日,阿根廷外长蒙迪诺也正式宣布将于本月底访华,根据阿根廷国内媒体的报道,此次蒙迪诺访华将带领着一个“非常庞大的代表团”。

因为米莱政府上任之后的一系列举动,中阿双方之间的经济和贸易合作都受到了不小的影响,此次阿根廷外长的访华之行也被看一些专家看作为理清误会,释放善意的访问。

这次阿根廷外长的访华之行,主要的诉求有两个,第一就是希望和中国加大对阿根廷的投资,并加强双方之间的贸易合作,第二就是继续讨论中阿之间的货币互换进程。

如今在米莱的“休克疗法”下,阿根廷国内的经济状况出现了极大的不确定性。而中国一直是阿根廷的第二大贸易伙伴,也是阿根廷最大的贸易逆差来源国。

谋求中国对阿根廷投资,并加强双方之间的外贸合作,能有效的帮助阿根廷度过短期的经济难关,从而进一步帮助米莱政府推行改革。

除此之外阿根廷政府的负债率还一直居高不下,但得益于中阿双方之间的货币互换协议,阿根廷多次在此框架下用换来的人民币向国际货币基金组织偿还了部分债务,缓解了外汇压力。

此次阿根廷外长访华期间,阿根廷央行行长和经济部代表也将一道前往中国,开展双方之间进一步推行货币互换进程的讨论。

这次阿外长带着任务而来,但究竟能释放出怎样的诚意,还需要看日后的实际行动……

参考资料:

1.阿根廷外交部宣布阿外长将访华,如何评价中阿关系,外交部回应

2.阿根廷申请成为北约“合作伙伴”,美国将提供4000万美元融资

3.阿根廷“暂不加入”,金砖机制没有吸引力了吗?_陈珂

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