湖南省，物华天宝，人杰地灵，是我国中部地区的重要省份之一，拥有人口6600万余人，面积21.18万平方公里。

在中部地区，除了河南省和湖北省，就属湖南省的GDP最高了，并且在其他指标上也比较领先。

由于足够的潜力，以及自身的发展优势，湖南省的发展也是得到了国家的重视和支持，特别是在教育和医疗等方面，在中西部来看也比较强。

为了充分支持湖南省的发展，在国务院的战略部署下，于2023年底批复了《湖南省国土空间规划（2021—2035年）》的详细规划。

在这份规划中，我们关注到湖南省的城镇空间布局是“一圈、一群、三轴和多点”的格局。

“一圈”自然指的是“长株潭都市圈”，一群指的则是“3+5环长株潭城市群”，三轴分别为京广、 沪昆、渝长厦城镇发展轴，而多点则是岳阳、衡阳两个副中心，再加上常德、邵阳、张家界、益阳、郴州、永州、怀化、娄底、吉首等区域节点城市。

这份规划的范围包括湖南省行政辖区全域，面积为2118.36 万公顷，目标年为 2035 年，近期目标年为 2025 年，远景展望至本世纪中叶。

长沙市是湖南省省会，虽然只是一个普通的省会城市，但是经济发展却在中部地区能够进入前三甲。

2023年长沙市GDP将会突破1.4万亿，这样的成绩甚至还超过了郑州这样的国家中心城市。

因此，长沙市是湖南省城镇发展布局的绝对核心。依托长沙的核心地位，湖南省将打造“长株潭城市群”。

常理来看，别的省份都是省会城市自成一个都市圈，比如沈阳都市圈、济南都市圈等，而长沙却与株洲和湘潭共同打造一个大型都市圈，为什么？

主要原因还是湘潭与株洲距离长沙太近，将这两座城市划入长株潭都市圈有利于带动他们的发展，也能够壮大长株潭城市群的综合实力。

长株潭都市圈范围包括长沙市全域、株洲市中心城区及醴陵市、湘潭市中心城区及韶山市和湘潭县，面积1.89万平方公里，常住人口接近1500万万人。

从面积来看，长株潭都市圈与一些省会城市的面积相当，并不算很大。而从人口来看，也只有一些大城市的人口数量。

前面提到，由于株洲和湘潭的加入，可以扩大长株潭都市圈的实力。而，从长株潭都市圈的面积和人口来看，这是非常必要的。

在很久以前的提法中，长株潭都市圈甚至是长江中游城市群的重要部分，后来改成了环长株潭城市群之后，长株潭都市圈则成为了湖南省的核心。

作为湖南省未来发展的中心，长株潭都市圈将会成为湖南的经济中心，打造国家重要先进制造业、具有核心竞争力的科技创新和内陆地区改革开放的高地。

如果说长株潭都市圈是湖南省的核心部分，那么“3+5环长株潭城市群则是这个核心的扩大版本。

“3+5”环长株潭城市群的由来已久，主要的侧重点不仅是长株潭，还有“3+5”以及“环”这两个重要因素。

“3+5”中的“3”指的显然是长沙市、株洲市和湘潭市这三座中心城市，而“5”指的则是岳阳、常德、益阳、娄底、衡阳5个周边的城市。

“环”的意思指的就是长株潭都市圈周边环绕的这些县市，主要是以一个半小时通勤为半径的这些县市，包括岳阳、衡阳等五个市的大部分地区。

相对于长株潭都市圈，“3+5环长株潭城市群”面积高达8848.18 km2，人口数量高达4000多万人，GDP所占比重更是接近全湖南省的80%左右。

较大的面积，再加上湖南省三分之二左右的人口，以及80%左右的经济比重，使得“3+5环长株潭城市群”成为了湖南省发展的重点区域。

实际上，环长株潭城市群与粤港澳大湾区和长江三角洲的距离都不算太远，这是一个天然优势。

除了南方和东方，湖南省还加快与成渝城市群和京津冀城市群的联系，从四个方位全面地带动湖南省全省的发展。

仔细地看，这是一盘大棋，不仅兼顾了湖南省全省的大中小型城市的发展，又突出长沙、衡阳、岳阳等城市的中心地位。

未来，随着环长株潭城市群的发展，将会带动湖南省区域经济的协调发展， 并加快形成以特大城市为依托、大中小城市和小城镇协调发展的新型城市体系。

每个省份都有属于自己的中心城市，同时在各省份战略部署下，还需要依托副中心城市打造全省协同发展。

湖南省的中心城市是长沙市，后来又因为地理位置和区域发展的原因，增加为长沙、株洲和湘潭。

在湖南省的规划布局中，还将要打造两个副中心城市，分别为岳阳市和衡阳市，一北一南共同支撑湖南省发展。

岳阳和衡阳凭什么能够成为湖南省的副中心城市？

岳阳市位于洞庭湖经济区的腹地，同时经济用量也接近5000亿元，成为湖南省的副中心城市无可争议。

衡阳市位于湘南地区，经济总量虽然刚刚突破4000亿元不久，但是在区域协调发展上有重要作用，能成为副中心城市也无可厚非。

常德落选湖南省副中心城市的建设还是比较遗憾的，毕竟在经济总量和地理位置方面，常德都有特殊的优势。

然而，虽然湖南省的副中心城市建设在文件中只确定了岳阳市和衡阳市，但是诸如常德、怀化等城市的优势也不可忽视。

未来，岳阳和衡阳得到的资源可能会更多，但是属于常德和怀化等城市的也不会减少，都需要自身去争取。

长株潭都市圈，再加上环长株潭城市群，一环扣一环地扩大，构成了湖南省的城镇空间布局。

这样的空间布局具有很强的合理性，充分地规划到了湖南省每一个城市，并给了清晰的定位。

对比，你怎么看？