石台县仙寓镇聚焦群众反映的热点、难点和痛点问题,坚持从预、化、治“全链条”式依法化解信访矛盾纠纷,推动信访法治化工作落地落实落细,有力守护了辖区稳定和谐局面。
源头预“访”。动态排查。按照“一摸、二排、三评、四调、五代办”五步工作法,依托网格化服务管理体系,动员网格员、网格警力、平安志愿者等,以日常巡查、入户走访、民生服务等形式,组织开展信访矛盾常态化排查活动,及时掌握干警评理、专门调解和代办解决群众热点、难点问题的全程动态,确保底数清,情况明。今年来,通过“源头发现、源头化解”信访矛盾纠纷5件,已全部化解。释法说理。将信访矛盾纠纷化解工作与法治宣传相结合,通过“法律明白人培训”、乡村振兴夜校、发放宣传单等形式,广泛宣传宪法、《信访工作条例》等有关法律法规,目前开展法治宣传活动2次,受益人数200余人,发放宣传单页4000余份。通过以案释法,切实提升辖区居民法治意识,引导群众通过合法途径表达利益诉求。
合力化“访”。机制保障。严格落实领导包案责任制,建立信访案件“终身服务”制度,明确包案领导为案件主体责任人,各村、相关部门负责同志为具体责任人,全力推动案件化解;针对遗留棘手案,由包案领导负责专项督办,必要时提级会办,整体推进,确保化解工作有人抓、有人管、有人干。分类化解。对排查出来的小微型矛盾隐患,由村综治中心及时介入化解;对重复信访案件,采取“受理-评理-调解-答复-复查-复核-听证-终结”工作法,分类建档,逐一交办,定期销号;对长期未化解的积案,重新理顺案情,采取司法所调解、乡镇联席会议集中研究等方式,综合运用法规、政策、帮促等手段攻坚化解,先后化解信访积案6件。多方协作。对信访诉求合理的部分,按照相关政策法规解决到位;对依法认定的无理访,扎实做好思想疏导、法治教育等工作;对生活困难的信访人员,按规定及时给予社会救助;对诉访交织等复杂案件,组织信访、司法、纪检等部门联合会商,厘清工作责任,妥善推动化解。
依法治“访”。“三清三同步”源头治理。以“减存量、控增量、防变量”为目标,从科学决策抓起、从基层基础强起、从历史积案解起,结合巡查等重点工作,按照“三清三同步”(即:账务查清、症结摸清、缠案厘清“三清”和壮大村集体经济、化解信访矛盾、持续改进民风“三同步”)工作思路,将遗留问题化解同加强基层组织建设、提升群众生活品质、壮大村级集体经济、树立新民风等工作有机结合起来,有力有效维护了社会治安持续和谐稳定。“三到位一处理”落地见效。创建“四个清单”(信访事项处理清单、思想教育清单、帮扶救助清单、依法处理清单),严格落实“三到位一处理”总要求,从制度机制上推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,在厉行法治、依法办事中更好地化解矛盾、维护权益、促进发展、保障善治。(陈瑶)