发布人
刘书巨 市城乡水务局党组书记、局长
王军伟 市城乡水务局党组成员、副局长
赵 波 市城乡水务局党组成员、水库管理服务中心主任
潘 松 市城乡水务局党组成员、副局长
杨 震 市河湖长制事务中心副主任
主持人
刁文鑫 市委宣传部新闻工作室副主任
水是生命之源、生态之基、生产之要，是经济社会发展的重要物质基础。滕州有大小河流56条，其中，骨干河道5条，建有拦河闸坝44座，蓄水能力1300万方；拥有大中小型水库18座、总库容1.7亿方，拥有水资源总量6.3亿方，但我市人均水资源占有量仅370方，属于严重缺水地区。今年以来，市城乡水务局认真贯彻落实市委、市政府关于基本公共服务成效提升工作的部署要求，落实最严格的水资源管理制度，成功创建全省首批水资源集约节约利用“示范县”；推动城乡供水“县域统管”，全面提升供水保障水平；实施河湖水系“水连路通”工程，推动解决河湖生态治理难题，全力打造“水连、路畅、景美、人和、业旺”的水美中国滕州样板，全市涉水人居环境提升工作取得了明显成效。一、聚焦生态宜居，持续改善河湖生态环境。贯彻以人民为中心的发展理念，推进“水美滕州”建设，改善涉水人居环境质量，竭力让群众享受更多绿色福利和生态红利。一是大力推进河湖水系“水连路通”。“水连路通”工程年初经市人大表决通过，纳入了2024年度政府惠民实事项目，市委、市政府专门成立水利工程指挥部，保障工程推进实施。作为牵头部门，市城乡水务局按照“一河一品、一桥一景、一坝一园”的总体思路，在编制完成《“水连路通”工程实施方案》的基础上，着力打造水景观，提升水生态环境质量。计划利用三年时间，增建河道拦蓄闸坝40座，新建、硬化岸线道路236公里，栽植各类绿化苗木9.6万棵，推动实现我市7条主要河流的“水连路通”，全面提升我市河湖沿线人居环境质量和基础设施条件。二是持续开展生态美丽河湖创建。目前，我市已累计成功创建了城河、界河、小魏河、十字河、十字河南支、小清河、小洪河等7条省级美丽幸福示范河湖。今年以来，接续实施岗头河省级美丽河湖建设，将全力打造更多群众满意的美丽幸福河湖。三是加快打造水利风景区集群。计划利用三年时间完成5处以上国家和省级水利风景区创建，同时，在南部沿新薛河流域、中部沿荆河流域、北部沿北沙河及界河流域打造3条水利风光带，通过河湖水系串联沿线的风景名胜、文旅资源，着力打造一批水利风景区风光带和风景区集群。目前正推进1个国家级和2个省级水利风景区的创建。四是全面加强河湖水环境综合治理。将原定2025年实施的第二污水处理厂提标，提前至今年实施，年内全面完成城区4座污水处理厂提标改造的目标，污水处理厂出水水质达到地表水准四类标准。同时，为进一步提升河流水环境质量，市城乡水务局主动作为、谋划推动了总投资3.5亿元的一污、三污“厂-网-河-湖（湿地）”一体化运营治理项目，对城河、北沙河等入湖河流环境进行系统治理，确保工程范围内出水水质达到地表三类水质标准。二、着眼群众期盼，不断提升供水服务保障水平。城乡供水涉及千家万户，关系群众生活质量和生命健康，让群众都能吃上干净水、放心水，既是发展所需、群众所盼，也是水务部门的应尽之责。为此，我市相继实施了一批供水保障工程，深入推进城乡供水一体化建设。一是全面提升水质安全保障水平。针对地下水硝酸盐指标偏高问题，我市实施了城乡水质提升应急改造工程。先后完成第一、第二加压水厂与以马河水库地表水为水源的第一净水厂的连通工程；完成了羊东水厂、楼里水厂、张汪水厂、木石水厂等4座农村供水站的水质提升改造；设计供水能力8万吨的东沙河地表水厂建成运行并与城区加压水厂实现连通，保障城乡居民用水安全的同时，也确保了饮用水水质安全。二是持续推进供水保障工程建设。我市自实施农村饮水安全工程以来，村内管网使用时间长，部分村居存在供水管网跑冒滴漏等问题，为降低水费成本，相关村采取了限时供水等措施，造成群众用水不方便。为此，近三年来，我市连续实施了农村供水管网改造工程，累计更新供水主管网200余公里，完成190个村的村内管网改造，今年又实施完成61个村的供水管网提质改造，有效解决了有关村居管网跑冒滴漏等问题。三是加快推动城乡供水县域统管。为深入落实《山东省“十四五”农村供水保障规划》《山东省关于全面推进农村供水县域统管工作的实施方案》等文件精神,我市编制完成《农村供水保障工程实施方案》和《水质提升工程暨“县域统管”设计方案》，推动全市城乡供水工程“一企统管”，最终实现城乡供水的“同源、同质、同监管、同服务”。三、坚持两手齐抓，全面提升防洪安全和水资源保障能力。市城乡水务局在市委、市政府和市防指的领导下，坚持防汛抗旱两手抓，全面做好防汛抗旱和水资源安全保障工作。一是全力确保安全度汛。汛前完成城区7处市政道路积水区域改造，6月份，市城乡水务局迅速响应上级和市委、市政府关于防汛体制优化调整的决策部署，组建完成防汛抗旱办公室，健全完善防汛工作制度机制。汛期联动市防指成员单位，认真做好指挥调度、应急值守、水利工程调度、积水排涝及防汛技术支撑等各项工作，7月强降雨期间，市防指办公室组成工作专班对全市河湖库工程以及城区排水管网设施等防汛重点部位进行了全面排查梳理，共发现防汛安全隐患部位16处，与有关部门单位加强会商研判，制定了下步整改措施，切实做到了汛期不过、排查不停、整改不止，2024年我市实现了安全平稳度汛。二是全面做好水资源保障工作。通过加大工程建设力度，加强水资源优化配置，充分利用地下水、水库地表水、污水处理厂中水、南水北调客水等各类水资源，有效应对了6月份严峻的抗旱形势，有力服务保障了工农业生产、居民生活和城市河道生态用水需求。下一步，市城乡水务局将深入贯彻以人民为中心的发展理念，聚焦农村饮水、河湖水生态环境和防汛排涝等重点民生领域，持续推进问题排查整治，更好回应群众关切，不断提升水务服务质效，为提升我市居住环境领域基本公共服务成效贡献更多水务力量。
旅新网记者：河湖水系“水连路通”工程是重要的民生实事项目，能否详细介绍下这项工程的进展情况？
杨震：河湖水系“水连路通”工程是纳入政府惠民实事的重点工程项目，今年以来，在市水利工程指挥部统一领导下，市城乡水务局加强组织协调和统筹调度，全力推进5条骨干河流的“水连路通”工程建设，取得了初步成效。一是在北沙河，完成马河水库18公里环库路建设，道路两侧栽植绿化苗木7000余株，种植护坡植被20万平方米，打造了9米宽环湖绿道。环库路已于今年6月建成通车，成为“水连路通”工程的标杆样板，也为下步马河水库创建水利风景区奠定了坚实基础。二是界河未连通的0.88公里岸线道路已完成路基铺筑，近日铺设沥青，实现界河全线道路连通。规划建设了8座拦河坝，已完成鲁班湿地连拱坝的建设，剩余7座闸坝年内全面完成，实现界河的“水连路通”。三是在城河实施6.3公里岸线道路建设，目前，平行路至振兴路段右岸1公里道路和墨子大道至荆泉路段右岸1.1公里道路已竣工，剩余2段4.2公里正加快推进。规划新增1处闸坝，正进行勘察设计，年内将实现城河城区段的“水连路通”。四是郭河段工程。郭河上游治理工程已完工，完成墨子湖上库至滕州山亭边界5.3公里河道治理，新建桥梁2座。郭河岸线道路正在推进勘测设计、迁占调研等前期工作，下步实施滕山边界至文昌路郭河大桥（北池村西）段道路连通。五是十字河段工程。实施西江至东洪林段18.8公里河道治理，规划建设8座拦水坝，目前，庄里村东鱼鳞坝主体已完成，魏河圈村橡胶坝正加紧施工，正同步加快实施河道堤防道路建设。今年以来，还实施了荆河城区段（愚公桥至和鸣桥段）和小清河城区段（塔寺路至平行路）10公里河道沿线综合提升工程，完成了河道人行栈道、景观绿化、广场、景观照明、环卫等设施提升，进一步打造了荆河、小清河“十里画廊、桃红柳绿、生态宜居、人水和谐”的美丽新风貌。
大众网记者：河湖生态环境是人居环境的重要方面，滕州市提出要打造“水美中国”滕州样板，请详细介绍下这方面的情况？
赵波：为推进新时期水利高质量发展，立足滕州区位优越、交通便利、经济发达、水系齐备、历史厚重的综合优势，在水利部有关领导鼓励支持下，2023年下半年，我市提出了打造“水美中国”滕州样板的总体目标，列入市委经济工作要点和政府工作报告，市委、市政府还专门成立水利工程建设指挥部，全力保障“水美中国”滕州样板建设。作为牵头部门，市城乡水务局编制完成创建方案，聚焦“水系美、生态美、人文美、产业美”四个方面，全力打造“水连、路畅、景美、人和、业旺”的水美中国滕州样板，取得了初步成效。今年3月20日，全国水利风景区建设与管理工作会议上专门指出：“山东滕州着手建设全域水利风景区集群，致力打造‘水美中国滕州样板地’”。7月30日，市人大常委会全票审议通过“水美滕州”建设工作报告。一、聚焦水系美，大力实施“水连路通”工程。这项工作刚才杨震同志已向大家做了详细介绍。二、聚焦生态美，大力实施河湖环境优化工程。一是持续开展美丽河湖创建。今年以来，顺利通过城河（月亮湾湿地—白龙湾大桥段）和十字河（陶山—滕微边界段）2条省级美丽幸福河湖复核，启动岗头河省级美丽河湖创建，目前正有序推进，确保年底创建成功。二是推进河湖水环境综合治理。去年底全面完成城区雨污管网改造，顺利通过省级验收，初步实现了主城区范围“清水入河、污水进厂”的目标。今年以来，同步实施城区第二、第三两座污水处理厂提标改造，并谋划实施了总投资3.5亿元的一污、三污“厂-网-河-湖（湿地）”一体化运营治理项目。该项目已经市政府常务会议审议，目前，先行实施第一、第四污水处理厂管网联通工程，明年项目全部完工后可解决20mm以下降雨污水管网溢流问题，实现工程范围内出水水质达到地表三类水标准。三是加大水土保持小流域治理。近年来，累计投入5000余万元重点完成了莲青山、龙山、雷山等20个小流域治理，治理面积达90平方公里，营造水保林5000公顷，今年以来，又实施了总投资600万元的谷山小流域治理工程，努力打造更多生态小流域。三、聚焦人文美，大力实施水利风景区建设工程。一是加快水利风景区集群建设。在现有红荷湿地、十字河等水利风景区的基础上，今年申报了城河国家级水利风景区，马河水库、小洪河2个省级水利风景区，城河国家水利风景区已通过省级初审，2个省级水利风景区已上报省水利厅审核，目前正加紧准备现场迎检工作，力争年底创建成功。二是提升水利风景区文化内涵。依托城河水利风景区建设了水情教育展览馆，依托荆泉水源地，建成了水文化教育基地。目前，结合水库移民扶持项目，在马河水库规划了邱石水文化主题公园等项目，让碧波美景融入更多水文化内涵。四、聚焦产业美，大力实施产水融合工程。结合水利风景区建设，着力在骨干河流、水库沿线打造集旅游购物、休闲度假、餐饮娱乐等功能于一体的复合型产业带。在马河水库借助莲微大道和18公里环湖绿道，将周边的龙山莲青山景区、龙湖月色乡村振兴示范区、邱石水文化主题公园、休闲农业体验园等节点串连成线，带动环湖农业、文旅等产业发展，不断推动治水兴水与文化旅游、乡村振兴等有机结合，努力打造更多水利与产业融合发展的标杆样板。
鲁网记者：城乡供水保障工作是重要的民生事务，也是广大群众最为关心的工作，请介绍下滕州市城乡供水一体化工作情况？
潘松：近年来，我市坚持以人民为中心，围绕“农村供水城市化、城乡供水一体化”的目标，按照省“十四五”农村供水保障规划和农村供水水质提升三年专项行动的要求，深入推进城乡供水一体化、农村饮水安全巩固提升工程，群众饮水实现了从“吃上水”到“吃好水”的转变。目前全市共建成7个水源厂、15个加压水厂，铺设供水主干管网1400余公里，覆盖全市1120个村居，城乡日供水能力达到30万方，形成了1处城市管网延伸供水区、3处区域性集中供水区和6处单村供水区的规模化集中供水格局。一是实施完成水源置换工程建设。为解决水源过度依赖地下水问题，进一步提升供水水质，先后实施完成第一净水厂与第一、第二加压水厂互联互通工程，实现马河水库地表水与地下水源的掺混，我市居民饮用水水质达到最新国标标准。今年5月，以岩马水库为水源、设计日供水能力8万吨的东沙河地表水厂建成运行，并与第三加压水厂互联互通，有力保障了滕州东部、南部的供水安全。二是持续推进老旧管网提质改造。今年以来，实施61个村的供水管网提质改造，截至9月底，已全面完工并实现24小时通水。目前，谋划了总投资6.5亿元的城乡供水水质提升工程，结合实际需要，对城乡老旧供水管网统一实施改造，全面提升供水工程安全保障能力。市政府安排专项资金支持农村供水管网的改造，财政补贴比例达到50%，有力保障了农村老旧管网改造资金需求，显著降低了供水管网的漏损率和入户水价。三是加快推动城乡供水县域统管工作。编制完成了《滕州市农村供水保障工程实施方案》，推动城乡供水由一家供水企业统一管理。同时，编制完成《滕州市水质提升工程暨“县域统管”设计方案》，明确了厂站水质提升及农村管网改造任务。目前，《农村供水保障工程实施方案》已由市政府正式印发。下步，市城乡水务局将牵头组织实施，利用今明两年时间，完成城乡供水提质工程并落实好“一企”统管工作，统一农村入户水价并抄表到户，全面实现农村与城市供水的“同源、同质、同监管、同服务”。
枣庄市新闻传媒中心（集团）：水资源是经济发展的重要战略资源，是人民生活和工农业生产不可替代的物质基础，请问在加强水资源管理特别是节约用水和保护利用地表、地下水上，滕州市水务部门是如何做的？
王军伟：水资源不仅是重要的战略资源，也是经济社会发展的重要制约因素。我市多年平均水资源总量丰富，但人均拥有量仅为全国平均水平的1/6，属于严重缺水地区。作为水行政主管部门，近年来，市城乡水务局落实以水定城、以水定地、以水定人、以水定产的水资源高效利用战略，不断提升水资源管理工作水平，我市先后成功创建“全国节水型社会达标县”“国家节水型城市”，今年又成功创建了全省首批水资源集约节约“示范县”，水资源集约节约利用工作获得枣庄市委、市政府督查激励。市城乡水务局高度重视水资源节约保护工作，在抓好重点领域节水的同时，加强非常规水源的开发利用，坚持开源节流并举，推进水资源优化配置和集约利用。一方面全力做好水源保障工作。充分利用地表、地下、中水、客水等各类水资源，全力保障生活、生产用水需求，特别是有效应对了6月份严峻的抗旱形势，实现了水资源的优化配置利用。一是完成以岩马水库为水源的东沙河地表水厂与城区供水管网的连通工程，新增生活供水能力4万吨/天。二是再生水利用的力度进一步加大，今年以来，相继完成了墨子湖再生水利用工程和光大能源合同节水项目，实现向鲁南化工园区年配置利用污水处理厂再生水近800万方，不仅节约了宝贵的地表水资源，也大幅降低了企业用水成本。三是通过积极对上争取，我市南四湖和南水北调用水指标提高至8981万方，为我市工业经济发展和新上项目提供了充足的用水保障。今年1-9月份，南水北调累计实现供水3007万方，同比增长33.4%，确保了鲁南化工园区企业生产及新上项目建设不受影响。另一方面，落实最严格的水资源管理制度，不断提高用水效率和效益。目前，我市累计成功创建了兖矿鲁化、妇幼保健院、翔宇经典等63家省和枣庄市级节水型单位。特别是加大执法力度，深入开展非法取水排查整治，今年以来，共封停各类违规取用自备水井20眼，全社会水资源集约节约利用水平明显提高。下一步，市城乡水务局将持续加大执法力度，必要时联合公安、行政执法等部门开展联合行动，严厉打击非法取用水行为，从严从细管好水资源，精打细算用好水资源。在此，我们也呼吁社会各界共同参与保护我们的水资源水环境，为建设人水和谐、水美宜居滕州贡献更多力量！ 