随着各地陆续公布2023年新能源汽车产量，新能源汽车第一城之争的话题再次引起热议。深圳首次登上全国第一的宝座，上海、西安分列二三位。按照各地规划目标和发展态势，未来数年，更多城市有望跻身新能源汽车产量"百万+"行列，成为新能源和智能网联汽车时代的新型"汽车城市"。

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随着环保观念的广泛传播和科技的持续革新，新能源汽车逐步崭露头角，成为汽车产业发展的未来趋势。中国众多城市正在积极布局，争夺全球新能源汽车产业的领军地位。

2021年，上海以63.2万辆的新能源汽车产量摘得桂冠，比同期的深圳（29.95万辆）和西安（26.9万辆）总和还要高。

2022年，西安异军突起，以101.55万辆的新能源汽车产量，险胜上海（98.86万辆）和深圳（87.47万辆），成为当年的第一城。

日前，各地陆续披露工业数据，深圳新能源汽车产量大增1.04倍，以前一年84.88万产量估算，2023年深圳总产量或将超过170万辆。这意味着，深圳超过上海（128万辆）、西安（98万辆），首次问鼎中国新能源汽车产量第一城。

去年全国的新能源汽车产量为944.3万辆，这三座城市的产量之和占到全国的四成以上。与此同时，其他城市也在加速追赶。合肥、长沙、广州、重庆、柳州等城市，在新能源汽车领域也已崭露头角，对三强形成群起追赶之势。

根据第一财经记者统计梳理，上述5个城市目前占据国内新能源汽车产量的4～8名。除了这5个城市，还有郑州、武汉、青岛、长春、成都、南京、常州等地，也对发展新能源汽车产业雄心勃勃，并已形成一定规模。

中国（深圳）综合开发研究院财税贸易与产业发展研究中心主任韦福雷认为，龙头企业的带动和厚实的产业链基础，是各个城市竞逐新能源汽车产业的关键。目前来看，合肥（比亚迪、蔚来等）、长沙（比亚迪）、广州（广汽埃安、小鹏）、重庆（长安、赛力斯问界）、常州（比亚迪、理想，动力电池产业链）等城市具有较好的发展基础。

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实际上，对新能源汽车城市的排名于近两年才兴起，与新能源汽车产业的发展基本一脉相承，从各城市排名的变化中，我们也可以窥探出各品牌的对抗与发展。

首先，作为头部玩家，2021年，深圳、上海、西安新能源汽车产量全国占比分别为8.2%，17.2%和7.3%。2023年，三地占比分别变为18.3%，13.7%和10.4%。深圳、西安占比上升，上海占比下降，背后是主力车企的厮杀角力，新能源汽车产业城市竞争其实与头部车企深度绑定。

上海是特斯拉在中国的大本营。2018年特斯拉上海工厂正式投产，2019年底开始正式交付。在这之前，上海在燃油车领域已经有上汽集团坐镇。特斯拉到来后，上海顺势在新能源汽车领域打出了一片天。

2021年，特斯拉全球产量超过93万辆，是新能源汽车毫无疑问的“榜一大哥”。与此同时，上海新能源汽车产量也水涨船高，同比增长160%，成为当年新能源汽车产量“第一城”。

直至现在，特斯拉对上海新能源汽车的作用依然是举足轻重。2023年，上海新能源汽车产量129万辆，其中有94.7万辆为特斯拉上海超级工厂贡献，占比70%以上。

总部在深圳的比亚迪收购西安秦川汽车后，顺势建了西安工厂，此后又多次扩产增项，前三期产能达90万辆。2022年西安生产101.52万辆新能源汽车，比亚迪贡献99.5万辆，占比97.9%。可以说，比亚迪以一己之力助西安连续两年产量增速超200%。但由于比亚迪在常州、抚州、济南、郑州、合肥、襄阳等地的新工厂相继投产和达产，西安工厂的部分热销车型产能被分散。

深圳新能源汽车产量称王，推手是比亚迪、后手在深汕。除了坪山基地35万辆产能，深汕比亚迪汽车工业园规划提供60万辆产能。目前一期6条产线已投产，二期实现整车下线。深圳市政府工作报道提出，推动比亚迪深汕汽车工业园尽快达产满产。

2022年，常州凭借理想、北汽和东风日产的生产，跻身前十，如今其排名进一步提升。官方数据显示，2023年，其新能源整车完成产值1400亿元，新能源整车产量达67.8万辆。

而在问界等畅销产品的带动下，重庆的新能源汽车产量快速增长，去年产量达到50.03万辆。去年6月，重庆市提出，做大做强做优三大万亿级产业集群，智能网联新能源汽车产业被排在第一的位置。

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新能源汽车是全球汽车产业转型升级和绿色发展的主要方向，也是我国汽车产业高质量发展的战略选择。在这片红海中，各个城市也是铆足了劲往上冲，因为新能源汽车产业对城市经济的拉动效应是显著的，一旦城市的新能源汽车产业崛起，首先会为当地带来直接的就业机会和税收收入。

2023年，新能源之城的竞争尘埃落定。2024年，各城市之间的竞争却才刚刚开始。

根据《深圳市加快打造"新一代世界一流汽车城"三年行动计划（2023-2025年）》，到2025年，深圳市的新能源汽车产量将超200万辆，汽车产业工业产值达到万亿元规模。据第一财经记者了解，目前比亚迪深圳超级工厂一期已投产，二期正在建设，两期工厂全部投产后，预计年产值将超1000亿元。接下来两年，深圳的新能源汽车产能还将大幅释放。

2023年西安市政府工作报告明确提出，要做大做强支柱产业。其中，汽车产业尤其是新能源汽车产业成为发力点。为了弥补在供应端的不足，西安在鄠邑区投建了一个建筑面积达11万平方米的新能源电子产业基地，主要建设汽车电力电子信息研发平台、电子电信器件制造、仪器仪表、精密机、新材料供应链服务及配套设施，服务于新能源汽车电子、汽车内饰件、汽车后市场等企业。

合肥是追赶军团中的领跑者。该市汇集了江淮汽车、大众安徽、蔚来、比亚迪、长安等6家整车生产基地，集聚上下游企业500多家，2023年汽车总产量达134万辆，其中新能源汽车产量达74万辆，比第三名西安少24万辆左右。合肥市明确提出了打造"新能源汽车之都"的愿景，力争2024年新能源汽车产量突破120万辆。

此外，汽车产业是广州的第一大支柱产业，去年，该市新能源汽车产量突破65万辆，增长1.08倍。根据发展目标，到2025年，广州全市汽车产能突破500万辆，其中新能源汽车产能超200万辆，进入全国城市前三名。如果这一目标产能全部释放，接下来的两年，广州市的新能源汽车产量将保持双位数增长率。

同时，还有手握华为问界、阿维塔等造车新势力的重庆，“国民神车”五菱宏光所在地柳州……当各城市的竞争力在不断地增强，新能源汽车淘汰赛也在不断地上演。如果有整车企业不慎在淘汰赛中落败，那么背靠这家车企的城市的新能源汽车产量也会迎来断崖式下滑。

目前，新能源汽车的电动化和智能化技术尚未定型，不同的技术路线如换电、快慢充电以及电池技术创新都在进行中，市场竞争激烈，英雄榜座次尚未落定，谁能榜上有名？2025，拭目以待。