永川区委十五届八次全会举行

以进一步全面深化改革的新担当新作为

推动市域副中心城市培育建设

迈上新台阶取得新成效

为奋力谱写中国式现代化重庆篇章

贡献新的更大力量

区委常委会主持 区委书记张智奎讲话

全会听取和讨论了张智奎受区委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共重庆市永川区委关于深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，勇当全面深化改革先行区排头兵，加快培育建设市域副中心城市，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章贡献永川力量的实施意见》和全会决议，张智奎就《实施意见（讨论稿）》向全会作了说明。

9月29日，永川区委十五届八次全会举行。

出席这次全会的区委委员35名，候补委员8名。

区委常委会主持会议。区委书记张智奎讲话并就《实施意见（讨论稿）》向全会作了说明，区委副书记、区长常晓勇出席。

区委书记张智奎讲话

全会主要任务是：全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深化落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，贯彻落实市委六届六次全会精神，总结区委十五届六次全会以来主要工作，审议《实施意见（讨论稿）》，团结带领全区上下统一思想、统一意志、统一行动，以进一步全面深化改革的新担当新作为，推动市域副中心城市培育建设迈上新台阶、取得新成效，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章贡献新的更大力量。

全会审议通过了《中共重庆市永川区委关于深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，勇当全面深化改革先行区排头兵，加快培育建设市域副中心城市，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章贡献永川力量的实施意见》和《中国共产党重庆市永川区第十五届委员会第八次全体会议决议》。

全会充分肯定了区委十五届六次全会以来区委常委会工作。一致认为，区委常委会始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实市委六届四次、五次、六次全会精神，坚持在中国式现代化、现代化新重庆宏大场景中谋划和推进永川发展，强化党建统领，突出稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向，统筹高质量发展、高品质生活、高效能治理，以加快培育建设市域副中心城市的实干实绩实效坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

全面深入学习宣传贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，扎实推动重大战略落地、积极服务融入新发展格局，加快构建现代化产业体系、牵引带动高质量发展，深化改革攻坚、扩大高水平开放，加快推进城市治理体系和治理能力现代化，突出重点深化城乡融合乡村全面振兴，高标准推进新时代文化强区建设，加快补齐短板持续增进民生福祉，纵深推进美丽重庆建设、筑牢长江上游重要生态屏障，高质高效建设平安永川法治永川，扎实推进全过程人民民主，毫不放松全面从严治党，改革发展呈现向上向好积极态势，社会大局保持和谐稳定。

区委常委会高度重视加强自身建设，带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，严格贯彻关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定、严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和市委实施意见，贯彻执行民主集中制，落实管党治党政治责任，执行民主生活会制度，不断提高领导能力和水平。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，在于党中央、市委坚强领导。

全会强调，党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图，绘制了在新的历史起点上完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的恢宏画卷。市委六届六次全会深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，紧扣奋力谱写中国式现代化重庆篇章总纲领总遵循，将加快建设全面深化改革先行区作为主题主线，系统部署当前及今后一个时期的目标任务和工作举措。

全区上下要以高度的政治自觉、饱满的政治热情、笃定的政治行动，紧密结合贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，坚决把思想和行动统一到党中央决策部署和市委工作要求上来，以进一步全面深化改革的实干实绩实效坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

全会指出，《实施意见（讨论稿）》紧扣“为奋力谱写中国式现代化重庆篇章贡献永川力量”总纲领总遵循，深入落实习近平总书记殷殷嘱托，全面落实党中央及市委工作部署，直面破解制约高质量发展的深层次问题和体制机制弊端，更好统筹发展和安全，提出“勇当全面深化改革先行区排头兵，加快培育建设市域副中心城市”主题主线。

《实施意见（讨论稿）》起草立足现阶段永川改革面临的形势任务，对标习近平总书记着眼“两个大局”对重庆提出的战略定位和党的十八大以来对重庆改革提出的一贯要求，对标党中央赋予重庆更好推动高质量发展、引领西部地区现代化的重要使命，对标市委对永川改革发展的殷切期望，对照培育建设市域副中心城市、实现治理体系和治理能力现代化的实践需要。

充分运用贯彻落实党中央决策部署和市委工作要求过程中积累的重要改革经验，注重强化党建统领，注重落实以人民为中心的价值取向，注重重点突破、整体推进，注重补短板和扬优势相结合，注重细化量化构建体系，注重数字重庆和重点领域改革互促共进。坚持问题导向目标导向强化系统谋划，坚持以上率下深入谋划，全面系统查找问题短板，聚焦重大改革任务深化研究，做到改革目标向问题聚焦、改革举措向问题发力，改革效果由破解问题的成效来检验。

全会强调，永川进一步全面深化改革的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深学笃行习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实市委六届六次全会精神，紧扣“为奋力谱写中国式现代化重庆篇章贡献永川力量”总纲领总遵循，全面实施“一三五”总体发展思路，锚定“培育建设市域副中心城市”总目标，坚持全面加强党对改革的领导，坚持以经济体制改革为牵引，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持以人民为中心的改革价值取向，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，突出数字重庆建设和重点领域改革相互赋能、协同发力，以敢为人先的勇气积极探索首创性、差别化改革，大胆试、大胆闯、大胆改，加快破解制约高质量发展、高品质生活、高效能治理的深层次矛盾和体制机制弊端，持续激发经济社会发展活力和内生动力，持续增强人民群众改革获得感、幸福感、安全感和认同感，努力打造“西部领先、全国进位和重庆辨识度”的标志性改革成果，推动培育建设市域副中心城市取得突破性进展，推进市域治理体系和治理能力现代化，更好以永川一域改革实践为全国全市大局创造新鲜经验、作出更大贡献。

全会指出，《实施意见（讨论稿）》在内容安排上，突出以经济体制改革为牵引，不断激发高质量发展动力活力，在巩固拓展“三攻坚一盘活”改革突破成果基础上，持续深化国资国企改革，优化民营经济发展生态，引导各类先进生产要素向发展新质生产力集聚，在实现资源配置效率最优化、效益最大化中持续提升永川经济质量和综合实力、区域竞争力，加快建设高质量发展先行区。

突出以产业创新引领全面创新，一体推进教育科技人才改革、提升创新体系整体效能，进一步凸显企业创新主体地位，推动科技创新和产业创新深度融合，高水平建设西部职教基地，全面提升创新链产业链资金链人才链“四链”融合效能，构建西部领先、全国一流的创新生态，全力打造教育强区、成渝地区具有影响力的人才中心和区域创新高地，推动永川全面转向创新驱动发展模式。

突出数字赋能和大综合一体化，努力为超大城市现代化治理探路，全面完善数字化城市运行和治理中心的能力体系实战体系制度体系，加快形成宜居韧性智慧城市治理新范例，持续完善城市应对各类风险特别是极端情形的能力和体系，加快建设市域现代化治理示范区。

突出放大渝西国际开放枢纽集成效应，更好服务推动重庆引领带动内陆地区高水平对内对外开放，强化对内对外开放的综合性枢纽性平台作用，打造西部陆海新通道新枢纽，助力重庆塑造在西部地区带头开放带动开放，带头发展带动发展新优势。

全会指出，《实施意见（讨论稿）》突出破解城乡区域发展不平衡问题，加快促进城乡融合发展、共同繁荣，坚持以产聚人兴城、以城留人促产，加快集聚产业和人口，提升城市功能和品质，提速“双百”城市建设进程，以城带乡加快乡村全面振兴，加快建设城乡融合乡村振兴示范区。

突出守牢安全发展底线，一体推进平安永川法治永川建设，全面提高执法、司法、守法、普法能力和水平，全面健全各类风险隐患闭环管控机制，系统提升城市本质安全水平。

突出进一步全面深化改革，推动各领域改革相互促进系统集成，加强顶层设计、系统谋划，把握关联性，增强改革整体效能，以各领域的深化改革促进全区各项事业的全面发展、整体进步。

突出以党建促改革、以改革强党建，全面提升党的领导力组织力保障改革目标任务实现，把坚持党建统领要求贯穿融入深化改革全过程各方面，全面提振各级党员干部干事创业精气神，更好实现党对进一步全面深化改革、加快培育建设市域副中心城市的全面领导。

全会强调，全区各级党组织和广大党员干部要坚决把思想和行动统一到党中央、市委、区委关于进一步全面深化改革的部署要求上来，紧盯关键节点，以排头兵姿态，全面实施“一三五”总体发展思路，围绕培育建设市域副中心城市，全力打造“西部领先、全国进位和重庆辨识度”标志性改革成果，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章贡献更大力量。

要以深化改革确保实现各项目标任务，切实将改革施工图与高质量发展愿景图紧密结合起来，通过深化改革破解制约高质量发展的瓶颈，奋力交出经济社会发展高分报表。

要扎实推动渝西国际开放枢纽建设取得突破性进展，统筹推进深层次改革和高水平开放，加快完善“铁公水空管”现代化多式联运集疏运体系，加快构建枢纽、通道、物流、产业融合互促高质高效发展新机制，力争率先在打造门户型交通枢纽、综合物流枢纽等方面形成标志性成果。

要以更强力度推动国企改革提质增效，更大程度释放园区开发区改革效能，以更实举措推动企业健康发展，以更多方式提升国有资产盘活质效。

要全面提升数字化城市运行和治理中心实战效能，突出急用先行，推动板块跑道与六大应用系统和“141”基层智治体系高效协同，推动“一表通”与基层智治平台贯通融合，在形成“带不走”的实战能力上实现新的更大突破。

全会指出，要纵深推进城乡融合发展，着力健全推进新型城镇化制度机制，提速“双百”城市建设进程，注重以城带乡，做深做透“土特产”文章，学好用好“千万工程”经验，加快建设巴渝和美乡村。

要大力提升城市本质安全水平，强化改革思维直面破解政治安全、社会矛盾纠纷防范化解、社会治安防控、安全生产等领域的薄弱环节，举一反三完善分段分级分层分类防灾减灾救灾体系，显著提高平安建设整体质效。

要筑牢长江上游重要生态屏障，抓好中央生态环保督察反馈问题自查自纠，持续健全以治水治气为牵引的“九治”生态治理体系，持续健全绿色低碳发展机制，加快规划建设新型能源体系，更好在高水平保护中实现高质量发展。

要持续增进民生福祉，及时有效解决群众最关心最直接最现实的利益问题，加快推进“15分钟高品质生活服务圈”、社区食堂、社区医疗服务等“微改革”，以增进改革惠民有感回答好习近平总书记在重庆提出的“中国式现代化，民生为大”重要命题。

全会强调，打造进一步全面深化改革标志性成果，加快培育建设市域副中心城市，关键在党的领导，关键在领导干部，特别是各级各部门“一把手”要当好“施工队长”，主动在改革攻坚中冲锋在前、靠前指挥、履职尽责，切实做到重大改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察，充分发挥谋改革抓改革促改革的示范带动作用，以钉钉子精神不折不扣狠抓改革落实，确保说一件、干一件、成一件。

全会号召，发展出题目，改革做文章。全区各级党组织和广大党员、干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻党中央决策部署和市委工作要求，全面实施“一三五”总体发展思路，高举改革开放旗帜，直面问题、攻坚突破，敢为人先、锐意进取，以进一步全面深化改革的闯劲干劲，勇当全面深化改革先行区排头兵，加快培育建设市域副中心城市，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章注入强大动力，努力为全国全市大局作出更大贡献。

全会还通过了其他事项。

来源：永川发布