在扎实推进共同富裕的背景下,如何完善先富带后富的帮扶机制?
11月29日,全省新型帮扶共同体推进山区26县乡村振兴现场会暨结对帮扶团组长会议在淳安举行。现场会上,一桶蜂、一首歌、一所网红小学......这些新型帮共体的“淳安模式”,让大家看到了聚焦缩小三大差距,聚力乡村产业发展,更好助力农民增收致富和乡村全面振兴的创新举措和帮扶成果。
一桶蜂
走进千岛湖高铁新区总投资6000万元的千岛蜂园,这是一个刚刚投入使用没多久的现代化观光工厂。
工厂一期为蜂产品及制品制造中心,研发中心和健康产品展示中心,8月28日投产。
二期为集团总部大楼,观光工厂接待中心和博士后工作站,目标是建成华东地区领先的蜂产品10万级净化车间、理化检测中心和健康食品研发中心,打造科普研学、智能制造、数字农业工厂为一体的产学研基地。
千岛蜂园是淳安实施产业帮扶促发展,打造高品质特色农产品产业链的一个探索。
2018年开始,浙江省直机关工委作为省级结对帮扶淳安团组的组长单位,带头筹集资金,在金峰乡发动实施“一户一桶蜂”帮扶项目,每年为低收入农户免费赠送至少一桶中华蜂,助力消薄增收。
截至目前,项目已累计送出中华蜂1415箱,帮助792户低收入农户生产和出售了4.053万斤家酿蜂蜜,实现每户每年“零成本”增收1300元以上。
为推动中华蜂产业发展,帮扶团又提出扩大蜜源种植面,对主动种植蜜源植物的农户给予每亩60元补助,积极探索“农民合作社+农户”发展模式,成立了淳安千岛湖好清蜜蜜蜂专业合作社,吸收社员203户,发挥农民合作社带动农户增收致富。
为提高蜂蜜产业的附加值,帮扶团积极招引千岛蜂园甜蜜工厂入驻,与千岛湖产地蜂农签订蜂蜜养殖收购协议,邀请金峰乡安上村养蜂专家李君竹对蜂农进行养殖技术指导和服务,统一产品标准、统一收购价格、统一包装设计,将参差不齐的土味蜂蜜转变为质优价高的高档蜂蜜,并与华润万家合作,先行在杭州主城区门店设立千岛湖蜂蜜形象专柜,加速推广千岛湖蜂产品。
目前,堂前屋后,选择向阳背风处养一箱土蜂,已在淳安山区蔚然成风,这一“甜蜜的事业”正不断向大山深处扩延。
一首歌
如何用文化帮扶焕发乡村生机,描绘乡村振兴新蓝图?杭黄高铁千岛湖站所在地的文昌镇文屏村未来乡村就是代表之一。
用音乐赋能乡村。2021年,帮扶团组单位浙江音乐学院与文屏村帮扶结对,从组织特色村歌创作和发布入手,以村歌《文屏就是我家乡》,激发村民齐心协力建家乡、追幸福的进取之心。
浙江音乐学院充分发挥自身优势资源,在文屏村挂牌设立“艺术实践基地”,组织开展文旅资源宣传、特色农产品售卖,并定期组织师生开展实习实践、艺术采风和文艺演出等多种形式和内容的特色主题活动,助力文屏村依托区位优势和临湖资源,以“民宿+”特色产业为基础,招引了云端训练营、房车营地、威士忌、虫趣科普馆等项目入驻,拓宽村民文旅产业致富路。
学院驻村工作组还在详细了解文屏村经济社会发展状况和产业结构情况基础上,开展助力乡村振兴音乐会,建立“快乐音乐教室”等,引导文屏村以“数字游民”为抓手,聚力“三化九场景”,打造了上荷坞新村、舍后公园、文屏老村有机更新、党群服务中心、上荷坞物业楼、共享食堂等项目,描绘了一幅美丽乡村向美丽经济转化的美好蓝图。
文屏村现有民宿48家约800张床位,年接待游客9万人次,惠及从业人员150余人,文旅产业占全村经济总收入70%以上。
一所网红小学
走进网红小学富文乡中心小学,这里述说着实施教育帮扶,助力乡村振兴的故事。
它是杭州市教育局、西湖区政府实施教育帮扶的一个缩影。
杭州市教育局将富文乡中心小学作为全市唯一的农村小规模学校改革试点,实行了小学整体改造提升,帮助邀请中国美术学院风景建筑设计研究总院和上海中同学校建筑设计研究院共同设计,建成城堡式童话学校,被教育部评为第三批“乡村温馨校园建设典型案例学校”。
不仅改善办学条件,帮扶团组还带来了优质教育资源。西湖区政府积极发挥自身教育资源优势,促成杭州市星洲小学、西湖小学先后与富文乡中心小学进行教育结对共建,互派老师40余人次开展教学研讨活动。
杭州市教育局还通过组团式教育对口帮扶山区县活动,派出两名支教老师开展为期两年的支教助学工作。同时委托21世纪教育研究院对学校进行托管,指导实行教育教学改革,秉承“生活即教育、社会即学校、万物即教材”理念,构建“毅行”生活教育体系,创新案例入选教育部未来学校探索案例库,第四届中国教育创新成果SERVE奖。
网红小学火了,成为了电影《我和我的家乡》、中央电视台《田野里的歌声》等影视剧的取景地,并被誉为“中国最美乡村小学”。因学校办学条件和教学理念的提升,学校生源回流40余人,目前有学生134名,学校生源来自全国9个省份,外地慕名前来求学的学生40余人,其中有35户家庭为了陪读,家长们就在学校周边租房、打工。
近5年来,网红小学假期自助参观人员累计达11万余人次,带动了周边富文乡的农家乐和乡村旅游业的发展,年带动增收约200余万元。
新型帮共体
让淳安发展动能持续增强
自全省新型帮共体建设启动以来,淳安在省直机关工委牵头的省级帮扶团组倾囊相助下,发展动能持续增强。
淳安充分发挥叠加优势,精准释放帮扶项目、资金和渠道的乘数效应,实施省委办公厅“智慧茶园”等产业项目;与海亮集团联手打造“百村万亩亿元”产销共同体,推动实现“千岛农品”优质优价;聚焦共惠互利,探索“飞地”互利共赢,与西湖区交易置换200亩林地指标,拓展生态产品价值实现路径;设立科创、产业、消薄飞地,推动新型帮共体建设由“单向输血”向“双向奔富”转变,闯出了本地保护、异地发展新路子。
其中,滨江集团——淳安胡家坪新型帮共体已然成为了村企共赢发展的示范标杆。11月29日晚CCTV-17农业农村频道《三农群英汇》栏目播出的《情系胡家坪》,对滨江集团“乡村振兴、共同富裕”的胡家坪村改造进行了详细报道。
“在以往的结对帮扶的基础上,我们认真构建‘一县一团’‘一村一组’‘一户一策’的新型帮扶共同体体系,利用社会各界的助力来配合支撑我们的新型帮共体,组成一个完整的、大口径的帮扶理念。而不是仅仅局限于对村民或者对某一个乡镇的发展,它是针对一个大的区域,就像我们山区26县各个县域的发展,这就是我们这几年努力在拓展结对帮扶新型帮共体的内涵和外延。”浙江省农业农村厅乡村振兴协调处处长吴联峰说。
下午的会议上,浙江证监局与淳安县人民政府签订了《引导扶持农业优势细分领域企业发展帮扶协议》,双方将在证券金融领域加强合作,创新搭建综合金融服务平台,针对淳安重点农业领域、重点农业项目和重点农业企业提供全方位、综合化的帮扶。
总结盘点新型帮共体工作成果,研究部署下阶段重点工作——全省新型帮扶共同体推进山区26县乡村振兴现场会暨结对帮扶团组长会议指出:要对标对表、找准方向,准确把握新型帮共体帮扶的新要求;要在增强山区科技创新能力上谋求新突破,推动科技创新与绿水青山比翼齐飞,塑造山区发展新优势;要聚焦乡村产业抓帮扶,做好乡村“土特产”、农业“四换三名”、乡村“地瓜经济”三篇文章,培育振兴强引擎;要聚焦县乡提升抓帮扶,引导山区发挥县城关键节点作用,助力山区基础设施提档升级、公共服务均衡可及,增强区域带动力。