早在2年前,美国曾经针对中国新能源产业,组建了一个叫做“矿产安全伙伴关系”的框架,当时不少人称之为“金属北约”。现在回过头来看,美国的这个框架显然失败了。不光没能遏制中国在相关产业的发展,反而让中国有所警觉。这几年,中国在稀有金属等关键性矿产领域,开始反制美国,效果明显。如今,美国不得不组建新联盟,企图和中国打一场“逆风局”。
根据《南华早报》的消息,美国宣布要和盟友们组建一个叫“矿产安全金融网络”的组织,号称要加强“印太”和欧洲国家的合作,推动关键矿产供应链的安全、可持续和多样化。
美国人说这话,其实挺绕口的。其实就是中国限制重要矿产制品的出口,“卡”了美国的脖子。现在要大家一起凑钱,支撑起一个可以和中国对标的关键矿产产业链。不让中国掌握关键矿产的主导权。
为什么我们要说这是“逆风局”。一方面来说,早在特朗普时期,美国在稀土领域也和中国打过一场“战争”。结果不了了之。因为中国在这个领域领先的,不是矿产,而是矿产之后的产业链,从提取、加工到制作。另一方面,就是美国本身在推动清洁能源转型方面,面临了很大的政治压力和经济压力。甚至可以说美国国内的压力,远超过国际局势带来的压力。而中国早在90年代末就开始关注锂矿供应链的布局。2022年9月,美国就承认,美国组建的“矿产安全伙伴关系”不理想。美国没法将中国排除出关键矿产供应链。
现在美国白宫组建新的矿产金融联盟,无外乎4个原因。第一,是中国在新能源产业发力,美国要在全球市场做对抗。
第二,关键矿产重要性进一步增加,而关键矿产分布不均,美国本土既没有完善的产业,也没钱,所以必须拉着盟友一起搞,为了保证盟友不会“跳车”,要拉着盟友们一起上“贼船”。
第三,也就是我们这些年常说的,应对中国和西方脱钩带来的巨大影响。前几天,北约秘书长斯托尔滕贝格说过类似的话。要吸取欧洲对俄罗斯的教训,提前准备和中国脱钩。
第四,新能源和环保领域,一直是西方操控国际政治的一个重要话题,是西方保持“道德高地”干涉他国内政的重要议程。但现在,这个议程预计会被中国所掌控。美国无法接受这一点。
所以,总得来说,哪怕明知道是个“逆风局”,拜登也得硬着头皮,和中国斗一斗。