印度尼西亚总统普拉博沃在结束完对中国的访问后,转头就去了美国面见拜登,并当面对美国示好,不承认中国在南海部分地区的主权。他这样做会带来什么后果?
据新加坡联合早报11月13日报道,印度尼西亚总统现已抵达美国,并且在白宫与美国总统拜登举行了会晤。会晤期间,普拉博沃称自己将非常努力地加强印尼和美国的关系,表达了对美国的善意。然而这份善意却建立在拿中国当“投名状”的基础上。
白宫发言人让·皮埃尔在会晤后的新闻发布会说:“我们继续鼓励印尼与其法律专家合作,确保印尼和中国达成的任何协议,都符合国际法,尤其是《联合国海洋法公约》”。这番话,其实拿南海问题当突破口,挑起中国同印尼的矛盾,而印尼实际上也有这一想法。报道显示,印尼官方在两人会晤之前亮明对南海问题的态度,称虽然印尼和中国签署海上开发协议,但印尼并不承认中国对南海绝大部分地区的主权主张。
要知道,虽然印尼不是南中国海主权声索国,但其北纳土纳专属经济区有一部分与中国的南中国海主权主张重叠。普拉博沃上台后对此事异常强硬,10月底中国海警船在正常巡逻时遭印尼驱逐。现如今他又在访美时表达出这样的态度,不由得让人怀疑他访问中国时的态度是否诚恳。
要知道,普拉博沃选择中国当他这次外出访问之旅的第一站,期间同多位中方高层举行了会晤,强调愿同中方密切在二十国集团等多边框架内沟通协作,为维护全球南方共同利益作出积极努力。而作为中国与印尼加强关系的体现,中方在普拉博沃访问期间,同印尼签署了价值100亿美元(约合人民币722亿)的协议,涉及食品、新能源、技术和生物技术等领域。
综合上述内容来看,印尼访华时一种态度,访美时又是一种态度,这种频繁的“变脸”将极大消耗中国对印尼的热情。而普拉博沃这样做的动机也不难理解,他在当选总统后表明会延续印尼的不结盟政策,领导的政府将保持开放的外交政策方针,不会在中美之间选边站。
这其实也是不少国家的态度,中方亦赞同别国不在中美之间选边站,但这不意味着中国支持别国在中美之间首鼠两端、两头通吃。普拉博沃拿着中方的善意和722亿的合作,却跑到白宫大谈南海问题,这并非中方所期望发生的事情。而且“不结盟政策”并不是见风使舵、左右逢源,而是真正的保持自己的立场、实事求是地发展对外关系,普拉博沃显然没有做到这一点。
考虑到中国已连续11年成为印尼最大贸易伙伴,同时还是印尼第二大外资来源国,中方应该考虑普拉博沃的政治倾向,是否会给双边合作带来负面影响。