台湾地区著名半导体公司台积电,前不久停止对中国大陆客户供应先进制程的芯片,并表示自己将严守美国的法律和法规。此番示好获得了什么“奖赏”?特朗普上台后台积电的好日子会面临多大的冲击?
据观察者网最新报道,美国商务部日前发表声明,宣布美国政府将依照拜登制定的《芯片和科学法案》,向台积电在亚利桑那州拟建的三座晶圆厂提供最高66亿美元的直接补贴。66亿美元折合人民币约为477亿,可见这次拜登也算是下了血本。
但这份补贴本来早就应该拨付了,之所以拖到现在,一方面是因为台积电在美晶圆厂的建造进度慢于预期,双方还就先给补贴还是先建厂争执了许久。另一方面,拜登在7月份宣布退选之后,基本上已经进入了“退休”状态,在这些问题上摆出一副听之任之的态度,否则这本来可以成为他拉拢选选票的好机会。
并且,这其实也只能算是拜登卸任之前给台积电的“奖赏”。前不久台积电对部分大陆客户断供,彻底禁止向中国大陆提供先进制程的芯片,还表示自己严格遵守所有可适用的法律和法规、包括可适用的出口管制法规。这一行为明摆着是遵循美方的出口禁令,加高封锁中国半导体产业的高墙。对于这样“忠心耿耿”的企业,拜登还是有拉拢的必要的。只是拜登给的66亿美元,恐怕会被特朗普以另外的方式收回来。
竞选期间,特朗普不止一次地抨击台湾半导体产业,称台湾“偷走”了美国的半导体生意,批评拜登政府推动的《芯片和科学法案》补贴,并认为,只要把关税提升至一定水平,芯片制造商就会自动到美国设厂。
这一说法直观体现出了特朗普对台湾问题的态度。相较于拜登,特朗普在台湾问题上完全“以利为先”,直言要美军“保卫台湾”有很多实际困难,台湾应该向美国支付“保护费”,也暗示台当局应该购买更多美国军火。而新加坡联合早报则在报道此事时强调,台积电等半导体供应链,是特朗普要台湾交的“保护费”,并指出台当局在台海问题上能获得特朗普多大程度的支持,将取决于台当局购买美国军备的力度。
总而言之,目前台湾的半导体的确在全球产业链里,都有不可替代的地位,但相较于台海潜在的地缘政治风险,这份产业的安全性又比较脆弱,于是拜登与特朗普都动了转移台湾半导体产业的心思。只不过拜登的吃相比较好看一点,以提供补贴为交换,要求台积电等企业来美国建立工厂;而特朗普的吃相就比较难看一点了,不光不给任何补贴,还打算拿关税武器,来逼迫岛内半导体企业做出抉择。
这两种做法实际上殊途同归,本质上都是想降低台海爆发冲突后可能带来的冲击。但如果真的爆发冲突,美国会下场站在台当局这边吗?这个问题答案非常明显,未来怎么做,还需要岛内好好考虑。