荷兰,这个低调的西欧国家,最近搞了个大新闻。它想退出欧盟的移民和难民庇护规则,说白了,就是不想再接收难民了。
消息一出,舆论哗然。有人说荷兰这是在“搞特殊”,也有人说这是欧盟“要散伙”的前兆。毕竟,当年英国脱欧,就是因为难民问题闹得太凶。
荷兰这回“退群”,表面上看是和欧盟闹矛盾,但背后却牵扯出一系列错综复杂的利益纠葛,甚至能嗅到一丝丝大国博弈的味道。
这出“大戏”,还得从欧盟对华政策的摇摆说起。
前段时间,欧盟对中国电动车下手了。他们说中国电动车享受了政府补贴,对欧洲企业不公平,要征收高额关税。
这波操作,直接把中国电动车企业打了个措手不及。要知道,中国可是全球最大的电动车市场,而欧洲又是中国电动车出口的重要目的地。这要是真加了税,那损失可就大了去了。
中国当然不会坐以待毙。商务部立马派人去和欧盟谈判,态度很明确:想打贸易战?奉陪到底!
这边厢,中国摆出了强硬姿态;那边厢,欧盟内部却开始“打摆子”了。
一些成员国,比如西班牙、葡萄牙,本身经济就不景气,主要靠农业和畜牧业出口创汇。中国可是他们的大客户,这要是真把中国惹毛了,搞个贸易反制,那他们可就吃不了兜着走了。
于是,反对的声音越来越大,欧盟内部吵成了一锅粥。
眼看着局势要失控,欧盟委员会赶紧出来“灭火”。他们一方面推迟了对华电动车加税的投票,另一方面又开始和中国商量,希望能找个折中的方案。
这其中,最让步的,就是同意和中国谈“价格承诺协议”。说白了,就是中国电动车企业承诺以一定的价格向欧洲出口,这样就不会对欧洲企业造成冲击了。
说实话,欧盟肯做出这样的让步,实属不易。毕竟,这几年,欧盟一直跟在美国后面,对中国各种“找茬”。这次突然服软,估计也是被逼到墙角了。
一方面,欧盟内部对华政策存在严重分歧,大家各有各的小算盘,根本无法形成统一立场。
另一方面,美国对欧盟的影响力也在下降,欧洲国家越来越意识到,跟着美国走,只会让自己越来越被动。
所以,欧盟才会在电动车反补贴案上做出妥协,希望能和中国缓和关系,毕竟,和中国合作,才是符合欧盟自身利益的选择。
但是,事情还没完。就在欧盟和中国就电动车问题达成初步共识的时候,荷兰又出来“搞事情”了。
荷兰这次“退群”,其实早有预兆。
从2015年开始,欧洲就爆发了严重的难民危机。数百万难民从中东、非洲等地涌入欧洲,给欧盟带来了巨大的经济和社会压力。
为了应对危机,欧盟制定了一系列难民分摊政策,要求各成员国按比例接收难民。
然而,这项政策却遭到了很多国家的反对,尤其是中东欧国家,他们认为接收难民会带来安全隐患和文化冲突。
荷兰虽然没有公开反对难民分摊政策,但实际上也一直不太情愿接收难民。
荷兰本身人口密度就很大,而且社会福利体系非常完善,吸引了大量移民。如果再接收大量难民,那荷兰的社会福利体系恐怕就要崩溃了。
更重要的是,荷兰在接收难民问题上,也感受到了来自美国的压力。
美国一直以来都希望欧洲国家能够承担更多国际责任,包括接收难民。
然而,美国自己却对接收难民非常谨慎。特朗普时期,美国甚至一度关闭了边境,禁止穆斯林国家公民入境。
这种“双标”行为,让欧洲国家非常不满。他们认为,美国这是在把欧洲当枪使,自己却躲在后面坐享其成。
荷兰作为美国的盟友,自然也要承受美国的压力。
一方面,荷兰要维护与美国的盟友关系,另一方面,荷兰也要维护自身的国家利益。两边都不想得罪,荷兰只能左右为难。
这次荷兰“退群”,与其说是对欧盟难民政策的不满,不如说是对美国“双标”行为的反抗。
当然,荷兰选择在这个时候“退群”,也和当前的国际形势有关。
俄乌冲突爆发后,欧洲安全形势急剧恶化,经济也受到了严重冲击。在这种情况下,欧洲国家更加不愿意接收难民,因为他们自己也面临着巨大的经济和社会压力。
荷兰“退群”事件,暴露了欧盟内部的深层矛盾。 欧盟成员国在难民问题上存在严重分歧,无法形成统一立场。
美国对欧盟的干预,加剧了欧盟内部的分裂。 俄乌冲突导致欧洲安全形势恶化,经济下行压力加大,也让欧洲国家更加不愿意承担国际责任。
在这种情况下,欧盟的未来充满了不确定性。 当然,荷兰这次“退群”事件,也和中国有一定的关系。 更准确地说,是和美国对华政策有关。
这几年,美国一直在打压中国的高科技企业,其中就包括荷兰的光刻机巨头——阿斯麦(ASML)。
光刻机是制造芯片的核心设备,而阿斯麦则是全球最先进的光刻机制造商,占据了全球市场份额的80%以上。
美国为了遏制中国芯片产业的发展,一直向荷兰施压,要求禁止阿斯麦向中国出口最先进的光刻机。
荷兰一开始还有些犹豫,毕竟,中国是阿斯麦最大的客户之一,如果禁止出口,那阿斯麦的损失可就大了。
但是,美国不断向荷兰施压,甚至威胁要制裁荷兰企业。迫于压力,荷兰最终还是做出了妥协,同意限制向中国出口光刻机。
这件事,让荷兰损失惨重。 阿斯麦失去了中国市场,业绩大幅下滑。 荷兰的国际形象也受到了损害,被认为是美国的“提线木偶”。
更重要的是,这件事让荷兰看清了美国的真面目:美国根本不在乎盟友的利益,只要是为了自己的利益,就可以随时牺牲盟友。
所以,当美国再次要求荷兰加强对华出口限制的时候,荷兰终于忍无可忍了。
今年9月,荷兰经济大臣亚斯明·施莱内赫特(Liesje Schreinemacher)访问美国,在华盛顿发表了一场“火药味十足”的演讲。
施莱内赫特直接拒绝了美国的要求,她说:“我来这里是为了促进双边贸易,而不是谈对华出口限制,这些超出了我的职权范围!”
施莱内赫特的这番话,可以说是“掷地有声”,表明了荷兰不再愿意做美国的“棋子”,要维护自身的国家利益。
施莱内赫特还强调,中国是荷兰的重要贸易伙伴,荷兰企业有权自由地与中国开展业务。
施莱内赫特的表态,在欧洲引发了强烈反响。很多欧洲国家都对美国的“霸凌”行为感到不满,他们也希望能够摆脱美国的控制,维护自身的利益。
荷兰的“反抗”,或许只是一个开始。 荷兰“退群”事件,以及荷兰经济大臣的“华盛顿之怒”,都反映了欧盟当前面临的困境:
一方面,欧盟内部存在着深刻的矛盾和分歧,各成员国在很多问题上都难以达成一致。
另一方面,美国对欧盟的影响力依然很大,欧盟在很多问题上都不得不看美国的脸色行事。
这种“内忧外患”的局面,让欧盟的未来充满了不确定性。
如果欧盟想要继续存在下去,就必须解决好内部矛盾,同时也要摆脱美国的控制,走出一条独立自主的发展道路。
但是,这谈何容易? 欧盟内部,各成员国之间的利益诉求差异巨大,想要弥合这些差异,找到一个能让所有国家都满意的方案,简直比登天还难。
而美国,也不会轻易放弃对欧盟的控制。毕竟,欧盟是美国最重要的盟友之一,也是美国维护其全球霸权的重要工具。
所以,欧盟的未来,依然迷雾重重。 是继续“抱团取暖”,还是分道扬镳? 这是一个艰难的选择,也是一个历史性的抉择。
当然,欧盟的未来,不仅仅取决于自身的抉择,也取决于外部环境的变化。 而当前,世界正处于百年未有之大变局,其中最显著的变化,就是“东升西降”的趋势。
以中国为代表的新兴经济体正在崛起,而以美国为首的西方国家则面临着衰落。 这种力量对比的变化,也深刻地影响着欧盟的抉择。
一方面,欧盟越来越意识到,中国是世界经济增长的重要引擎,与中国合作,才能获得更大的发展机遇。
另一方面,欧盟也看到,美国正在走下坡路,继续跟着美国走,只会让自己越来越被动。
所以,欧盟对华政策,也在悄然发生着变化。
从最初的“跟随美国”,到现在的“寻求平衡”,欧盟正在尝试走出一条独立自主的对华政策路线。 当然,这条路并不好走。
欧盟内部,依然存在着对华强硬的声音,他们担心中国崛起会威胁到欧洲的利益。
而美国,也不会轻易放弃对欧盟的影响力,会想方设法阻止欧盟与中国走近。
但是,无论如何,欧盟对华政策的调整,都为中欧关系的发展带来了新的机遇。
中国始终坚持走和平发展道路,愿意与包括欧盟在内的世界各国发展友好合作关系。
相信只要中欧双方相向而行,就一定能够 преодолеть трудности,抓住机遇,推动中欧关系迈上新台阶,为世界和平与发展作出更大贡献。
参考资料《中欧电动车反补贴案磋商获积极进展,最终投票结果仍难决断》北京日报
《难民移民问题催化欧洲社会矛盾》 国际在线
《荷兰部长访美时强调,中国是重要贸易伙伴》 海外网