驻黎巴嫩的联合国维和部队是什么样的一支队伍?

问寒随心世界 2024-10-12 18:13:18

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What is the U.N. peacekeeping force stationed in Lebanon?

驻黎巴嫩的联合国维和部队是什么样的一支队伍?

作者:斯科特·纽曼

编译:岑君伊

随着以色列推进至黎巴嫩南部,意图消灭真主党武装分子并摧毁该组织的基地,以色列军队与联合国维和部队成员发生冲突的次数日益增加。联合国维和部队已在此动荡的边境地区驻扎数十年,任务是维护和平与安全。

周四,联合国驻黎巴嫩临时部队(黎巴嫩临时部队,目前共有1万名士兵)的两名维和人员在黎以边界“蓝线”附近的一座观察哨塔被以色列坦克炮弹击中后受伤。此前,以色列曾警告黎巴嫩临时部队,要求其从以色列所称的真主党用于向以色列北部发射火箭的阵地附近地区撤离。黎巴嫩临时部队拒绝撤离。

黎巴嫩临时部队周四在一份声明中表示,其位于黎巴嫩纳库拉镇的总部和附近维和人员驻地“多次遭到”以色列坦克炮火的袭击。声明称,有两名维和人员受伤。周五,黎巴嫩临时部队表示,又一座观察哨塔附近发生爆炸,又有两名人员受伤,但并未指责以色列。

黎巴嫩冲突爆发前,以色列与巴勒斯坦武装组织哈马斯(与真主党一样,得到伊朗支持)在加沙地带进行了长达一年多的战斗。据以色列当局称,2023年10月7日,哈马斯对以色列南部发动突然袭击,造成约1200人死亡,至少240人被劫持。以色列在加沙发动军事反击时,真主党武装分子开始向以色列发射火箭弹,以支持哈马斯和巴勒斯坦人。近几周来,以色列军队在邻国黎巴嫩发动了空袭和地面攻势,这一升级局势引起了联合国的警觉。

以下是关于黎巴嫩临时部队及其任务的一些事实:

联合国驻黎巴嫩临时部队(联黎部队)由哪些部分组成?

联黎部队由来自约50个国家的约1万名维和部队官兵和其他人员组成,其中大多数来自印度尼西亚、印度、加纳、尼泊尔、意大利、马来西亚、西班牙、法国、中国和爱尔兰。据美国国家公共电台(NPR)的简·阿拉夫报道,联合国维和行动网站并未将美国列入其中。

联黎部队是在何时创建的?又为何创建?

1978年,在黎巴嫩境内的巴勒斯坦武装分子越境对以色列发动致命袭击后,以色列入侵邻国黎巴嫩。随后,联合国安理会创建了联黎部队。尽管从名称上看应是临时性的,但联黎部队已成为世界上服役时间最长的维和行动之一。1982年,以色列再次入侵黎巴嫩,开始了长达18年的占领,直至2000年才结束。

2006年,以色列与黎巴嫩真主党(一个什叶派穆斯林武装组织,其政治派别是黎巴嫩的主要势力之一)之间爆发了一个月的战争。战后,联黎部队的规模扩大,任务范围也相应增加。该部队负责协助黎巴嫩武装部队在以色列与利塔尼河沿岸的所谓“蓝线”之间建立缓冲区,该区域距离以色列-黎巴嫩边境约18英里。

联黎部队在黎巴嫩南部的具体任务是确认以色列部队撤军、恢复边境地区的和平与安全,并协助黎巴嫩政府重新控制该国南部地区。

然而,据华盛顿近东政策研究所高级研究员大卫·申克表示,自那几年以来,该组织的任务已超出了这一授权范围。“他们是黎巴嫩南部的主要经济驱动力,购买物资、助力当地经济、为黎巴嫩南部真主党选民所在的教室提供电脑、建造足球场,这些事情实际上并不在他们的授权范围内,但他们还是做了”,他说道。

联黎部队交战规则规定,只有在自卫或履行职责必要时才可使用武力。

这是联黎部队维和人员首次遭到袭击吗?

不是的。虽然确切数字难以获得,但已有一些联黎部队维和人员在执行任务时身亡。例如,去年,黎巴嫩军事法庭指控五名与真主党有关联的男子杀害了一名爱尔兰籍联合国维和人员。事件中,另一名爱尔兰维和人员也身受重伤。

联黎部队成效如何?

通常,联黎部队负责监测和报告违反停火的情况,提供人道主义援助,并帮助重建黎巴嫩南部因数十年战争而损毁的基础设施。在以色列和黎巴嫩没有直接外交关系的情况下,维和人员还起到了两国之间某种联络的作用。曾在小布什和特朗普政府任职的美国外交官申克表示,在2023年哈马斯袭击以色列之前,联黎部队大约每月会与以色列和黎巴嫩军方代表举行一次会议,“讨论紧张局势问题,试图缓和局势,建立机制来调解这两个名义上的边境当局之间的争端”。联合国部队不会直接与真主党沟通,美国和其他一些国家已将真主党列为恐怖组织。

但申克表示,联黎部队还因未能更好地监测和报告真主党的违规行为而受到批评,这使得真主党得以重新在黎巴嫩南部军事化。黎巴嫩政府(包括真主党政治分支的成员)也限制了维和人员的行动范围,在敏感地区周围划定了界线,这些地区“基本上就是真主党在南部的行动基地”。

杰弗里·费尔特曼曾任2006年以色列与真主党战争期间美国驻黎巴嫩大使,他表示,自己并不责怪联合国驻黎巴嫩临时部队(联黎部队)权限有限,但确实对其“对真主党的所作所为含糊其辞的报告”感到不满。

这导致真主党得以重新占领本属禁区的黎巴嫩南部地区。据中东研究所国际事务副主管保罗·萨利姆称,正因如此,许多以色列人对联黎部队持怀疑态度。即便如此,他表示,“以色列方面很清楚,真主党在该区域(本不应涉足的区域)增强了实力。”

而且,边境地区长时间以来一直保持相对平静——直到2023年10月7日哈马斯发动的针对以色列的袭击之后,情况才有所改变。萨利姆说:“以色列曾与这种局势共存,他们认为,无论是与哈马斯(在加沙地带),还是与真主党,这种平静都将长期维持下去。”

去年的哈马斯袭击及其引发的多线战争可能已彻底改变了这一局面。

费尔特曼说:“这场战争的结束方式与2006年必须有所不同。我不认为会出台一项新的(联合国)决议,但也不能仅靠联黎部队,因为现在以色列方面不会接受这一点。”

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