近几年来，各地出台了非常多的政策，鼓励和支持农民进城落户，当然是一样好事，由于地方性的政策，朝出暮改，非常不稳定，又有谁愿意进城后悬起来了，因此有很多人现在处于两难尬尴的时候了。

现在好了，国家关于针对进城落户农民的新政策新规定，终于“千呼万唤始出来”，与进城落户的农民见面了，将很快进行具体实施。

据媒体报道，近日的三中会，宣布了《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》，其中明确地提出，健全推进新型城镇化体制机制。

这个新型城镇化体制机制，其中包括了国家开始大力构建城镇和乡村的产业升级、人口集聚、城镇发展良性互动机制。

国家决定，为了加快中国式的现代化强国的建设，在城镇和乡村大力推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度，大力推动符合条件的农业转移人口，即进城落户的农民，提供必须的社会保险、住房保障、随迁子女义务教育等享有同迁入地户籍人口同等权利，加快农业转移人口市民化。

这样一来，进城落户的农民再不要耽心，进城以后社会保险问题，住房保障问题，随迁子女的教育问题，等等合法权益得不到保障，不能融入城市生活，而“悬在空中”，不能落地，城市无论生存下去了。

若是这些进城落户的农民，在城市难于与普通市民融为一体，他们的一切社会待遇问题，无法得到解决，该怎么办呢？这个时候，进城落户农民只能选择退路，选择重新回到农村生活。

近日三中全会的决定，明确表示，进城落户农民，国家规定，全面保障进城落户农民合法土地权益，必须要依法维护他们进城落户农民的三种合法权益。

这三种保障进城落户农民的合法权益分别是，①土地承包权。村集体不得以农户进城为由等任何理由，收回农民承包土地的承包权和经营权，不排除农民自愿有偿放弃承包权，或者自愿地流转土地经营权。

②宅基地使用权。农民的宅基地是农民生活和生存的条件依托，进城落户农民一旦丧失了农村宅基地的使用权，就意味着已经崭断了进城落户农民回农村的路，国家为了防止农民进城难于落户，有一个非常坚固的退路，能够保障进城落户农民既可进，在城市里落户，又可退，可以重回农村生活。

③集体收益分配权。每一个农民都具有享受村集体收益的分配权，是进城落户农民的合法权益，村集体不得以任何理由，拒绝进城落户农民的合法的，集体收益分配权益，保障他们进城落户后的合法权益。

但是，国家还考虑到，有非常多的进城落户农民，很快地与城市融为一体，非常容易融入城市生活，那么这些农户，与城市的市民一样，能够享受一样的各种待遇，因此，国家正在探索建立自愿有偿退出的办法，让进城落户的农民自愿、有偿退出这三个合法权益。

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