随着2022年小马斯克赢得菲律宾总统大选，就标志着杜特尔特时期的中菲优化关系的终结。小马斯克上位以来，便放弃了杜特尔特奉行的与中国睦邻友好的政策，开始转向美国。作为一个蕞尔小国，是没有什么自主性可言的，为配合美国亚太政策，小马斯克选择再次在南海挑起事端。

小马斯克上台后加剧了南海局势

据报道，小马斯克刚就职总统，便责令菲律宾武装部队以及农业部下属的渔业和水产资源局制定夺取黄岩岛的计划，并根据计划采取了行动。2023年9月4日，菲律宾和美国在巴拉望岛以西的海域举行了联合军演，其演习区域距离我国黄岩岛和仁爱礁非常近。

美国是菲律宾在南海转向的关键因素

2023年9月22日，菲律宾渔业和水产资源局公务船非法进入我国黄岩岛附近海域滋事挑衅，我国海警依法采取必要措施对其有效管控，使得菲的行动没有得逞。10月菲律宾海军一艘炮艇当日不顾我方一再劝阻和警告，执意侵闯我黄岩岛邻近海域。我海警船在多次喊话警告无效的情况下，依法将其驱离。

黄岩岛是我国固有领土

根据新华社报道，2024年以来菲律宾又多次挑衅侵犯我黄岩岛。1月28日，4名菲方人员非法闯入黄岩岛礁盘活动。2月2日至9日，菲律宾海警9701船多次非法侵闯黄岩岛邻近海域。2月15日，菲渔业和水产资源局3005船非法侵闯黄岩岛邻近海域。2月22日至23日，菲渔业和水产资源局3002船非法侵闯黄岩岛邻近海域。期间我国海警进行了专业而有效的应对，使得菲律宾的行动落空。

仁爱礁破船已经锈迹斑斑

菲在南海的行动也不仅限于黄岩岛，在黄岩岛挑衅的同时，也在另一个热点地区仁爱礁挑事。众所周知，菲律宾在1999年美国联合北约轰炸中国驻南斯拉夫联盟共和国大使馆第二天落井下石，派一艘登陆舰坐滩侵占。我国出于南海稳定考虑，并没有强制将船拖走。

但菲律宾并不满足于守着这艘破船，它想将其加固成一个永久性工事，实现永久占领的目的。尤其是经过二十多年，船体已经严重腐蚀，急需加固处理。所以近期菲律宾在仁爱礁的动作非常频繁。

菲船只撞击我海警船

自去年8月以来，菲律宾就没有停止向搁浅登陆舰运送补给的行动，最关键的就是将建筑材料运送上去。在我国海警的严防死守之下，并没有得逞。在3月23日，菲再次冲击仁爱礁海上防线，其海警“辛丹甘”号巡逻艇无视我方警告，对准中国海警4103舰主动撞击，海警4103舰舷号位置被撞出三个洞。

菲先后在铁线礁和鲎藤礁挑衅

在我国海警严防死守之下，菲律宾在黄岩岛和仁爱礁防线均未达到他们想要的目的，且在我强力反制之下损失惨重。为彻底将南海搅浑，又在其他岛礁挑起事端，3月21日菲律宾34名人员无视中方警告劝阻，非法登上铁线礁活动。4月4日菲方又组织多艘船只非法位中国南沙群岛鲨藤礁邻近海域活动。

可以说南海局势已经十分接近2013年菲律宾搞得南海仲裁案时期了，当时菲总统阿基诺三世不顾我国拥有南海主权的事实，执意将南海纠纷提交联合国海洋法法庭仲裁。要知道我国当年加入《联合国海洋法公约》时有保留条款的，其中一条就是主权问题不接受任何形式的仲裁。显然我国没有理会仲裁的闹剧，最后所谓的仲裁结果也成了国际笑话。

我国快速完成了永署岛等南沙七岛建设

正是借助当时菲律宾仲裁闹剧的有利时机，我国迅速完成了南沙七岛礁的吹沙造岛工作。在不到一年的时间里建成了永署岛、渚碧岛、美济岛等三大四小七个岛屿，并建成了三个大型机场，彻底稳定了我国在南沙群岛的局势。

而这次菲律宾再次在南海挑起了事端，虽然我国本意是想保持南海的和平稳定的，但也不排除借此机会进一步巩固我国在南海的局势。根据老范的设想，如果时机到了，我国应当果断采取行动，快速完成黄岩岛和司令礁的填海造岛工作。

建设黄岩岛对我国对南海中东部管理意义重大

黄岩岛的重要性不言而喻，其是中沙群岛中唯一露出水面的岛礁。其距离西沙群岛和南沙群岛的渚碧岛都在600公里左右，加强黄岩岛建设可在南海形成永兴岛-黄岩岛-渚碧岛铁三角海防态势。更关键的是黄岩岛属于海防岛，其位于我国海疆边陲，距离菲律宾仅200公里，加强黄岩岛建设将有利于我国南海中东部的海洋管理。

黄岩岛条件优越开发潜力巨大

且黄岩岛自然条件非常优越，是仅次于东沙大环礁的南海诸岛第二大潜力岛屿。岛屿呈等腰三角形，底边长约17公里，其余两条边长约13公里，面积约130平方公里，其中礁坪面积在55平方公里左右，足以建成数十平方公里的大型岛屿。

司令礁是菲非法侵占岛礁中条件最好的

至于为什么要建设司令礁，首先菲律宾非法侵占我国8个岛礁中，除了司令礁外，都是礁盘面积较小的岛屿，开发潜力较小。但司令礁却是一个大型岛礁，东西长12.1公里（最长12.5公里），最宽处约3公里，面积约26平方公里，其中礁坪面积约20平方公里，非常有开发潜力。

控制司令礁可填补我国在南沙群岛东南部空白

而且我国南沙七岛位置都偏北，虽然做到常态化巡航，但对南沙群岛南部的管理力度还是偏弱。而司令礁则为南沙群岛的东南部，如果我们能控制司令礁，在这里建立大型综合保障基地，那么将会大大加强我国在南沙东南部存在，对我南沙群岛的管理有非常大的帮助。

天鲸号、天鲲号给了我南海建设十足的底气

所以如果菲律宾一再挑衅，我国应该趁机果断收回对司令礁的控制权，并依托我庞大的挖泥船队，快速完成对黄岩岛和司令礁的岛礁建设，进一步巩固我国在南海九段线的主权，加强对南沙群岛南部的行政管理。