透过观察可以发现美国不仅喜欢给世界划分阵营而且还强制要求他国选边站队。对华电车大兴贸易保护主义的始作俑者,美国最近把目光放在了墨西哥身上,宣称要堵住所谓“中国商品借道墨西哥绕过美国关税”的漏洞。因具备良好的汽车产业基础和完善的汽车供应链,人力资源丰富且市场需求旺盛,墨西哥成为全球大型车企眼中的投资热土。我国车企自然十分乐意到墨西哥投资建厂,而墨西哥政府也十分欢迎中国企业到墨西哥投资。这原本是积极且双向的选择,但是由于美国无端干涉,为中墨友好关系蒙上一层阴影。
由于正值美国对华电车加征惩罚性关税之际,中国车企与墨西哥政府洽谈在墨西哥建厂事宜让美国顿感“不舒服”。出于担心中国电车会通过墨西哥规避关税风险进入美国,拜登政府向墨西哥政府施压,要求其不得向中国车企提供任何投资激励措施。值得一提的是,据“美墨加自贸协定”,在墨西哥生产的符合某些原产地规则的商品,可以免税出口到美国。换句话说,他国企业通过在墨西哥建厂生产,然后再向美国出口商品,是一种合理且合法的避税行为。美国不允许别国企业采用这种避税方式显得极其蛮横无理。
今年4月,墨西哥政府宣布对钢、铝和纺织品等544项商品征收5%至50%的临时关税。针对墨西哥政府这一决定,不少分析人士认为是美国施压的结果,而矛头直指中国商品。对于这个问题,墨西哥驻华大使施雅德22日接受香港媒体《南华早报》采访时给出了官方回应。施雅德表示,墨西哥政府今年早些时候加征的关税,有助于激励中国企业在墨本土投资和生产。按照施雅德的说法,可以这样认为墨西哥政府对这些商品加征关税不仅仅是为了应对美国的施压更是为了刺激中国企业到墨投资建厂的热情。
虽然美国施压要求墨西哥停止向中国车企提供投资激励措施,但是墨西哥政府并没有选择唯命是从。比亚迪在墨西哥的负责人巴列霍透露,该公司已在墨西哥建厂的最终候选厂址名单缩小至三个州,并正在审议这些州提出的包括财政、土地、管理和优惠定价在内等一系列激励措施。为什么墨西哥宁愿冒着得罪美国的风险也要向中国企业敞开投资市场?道理很简单,因为墨西哥能从中获得利益,而这个利益是无法从美国身上所能获取的。
对于欢迎中国企业来墨投资的原因,施雅德说得很直白。施雅德表示,中国是一个出色的制造商,也是技术的来源。墨西哥希望中国企业不仅带来制造业和技术而且还能与墨西哥企业合作一同研发技术。换句话说,中国车企到墨西哥投资能提升该国企业的市场竞争力。反观美国,处处提防他国企业窃取他们所谓“核心技术”,其中最典型的例子是美国对中国华为企业的打压和围堵。为此,施雅德还特意强调称,在墨西哥投资的中国企业不必担心来到美国的威胁,因为他们的合法权利受到墨西哥法律的保护。
在此首先对于墨西哥政府为中国企业在墨投资保驾护航予以肯定与赞扬,但是鉴于目前美国大选前景不明朗,而且在美国前总统特朗普可能重返白宫的情况下,墨西哥所面临的压力是显而易见的。特朗普19日已明确表示,只要入主白宫,就对中国来自墨西哥出口汽车加征新的关税。这也就意味着“美墨加自贸协定”可能随着特朗普上台后将名存实亡。