湖南最近发布了一个重大消息:2016年2月3日后从湖南农村迁出的居民,可以将户口迁回至原迁出地。
湖南此举真可以说是敢为人先,便民利民。媒体和社会各界都给予了高度评价。
湖南农村的典型风貌
这意味着湖南在打破城乡二元结构,城乡户籍实现双向流动方面,迈开了实质性一步。
尤其是现在,很多省份还在大力推动城市化进程,力推农村人进城的大背景下,湖南反其道而行之,背后一定有湖南自己的深层次考量。
湖南允许城镇户口回迁农村的现实背景:日益空心化的湖南农村湖南是个城乡差距很大的省份,以居民人均可支配收入为例,湖南城镇居民的人均可支配收入位居中西部前列,而农村居民的人均可支配收入却排位靠后。
2023年各省市人均可支配收入
收入差距巨大得背后,是湖南农村日益空心化的现实。
以我湖南常德岳父老家为例,十几年前的时候,村里常住人口接近1000人,村里有小学,再往前村里还有高中。
以前,村里小学各个年级,每个班都有45人以上,有的年级还分几个班。
乡村学校
而现在,村里的年轻人95%都出去工作了,平时就一些老人在家,村里的小学早已关闭。
中学也搬到了几十公里外的镇里,听说镇里的学校生源也不乐观,因为有条件的都转到县里或者更大的城市去了。
乡村教师
这是农村的教育的空心化,同样的产业空心化和其他公共服务空心化也同样存在。
湖南农村医院搬迁,因为年轻医生不愿去农村,以前的村镇企业也关闭或者搬走。
湖南农村
农村没有更好的就业机会给年轻人了,靠种地和养殖,是很难养活一家老小的。没有人了,再好的山水也只能空心化。
中西部大部分地方的偏远农村,大概就是这样。极少数靠近城市的农村,会有点人气和生机,但是那个比例是极小的。
湖南现在放开农村户口回迁,就是为了让那些从农村迁出的人,有机会重返故土,这些人很多都是有点家底和能力的,不少还是曾经迁出去的大学生。
很多人可能不知道,以前农村人有多渴望成为城里人?“农转非”、“跃农门”,包括一些大学生随迁到大学所在地的城市,甚至以前一些中专生也会迁户口。
这一波波的城市化进程,可以说直接把农村年轻人给掏空了,尤其是房地产市场火爆的这十几年。湖南农村的空心化已经开始由偏远乡村,向县城和普通地级市转移了。
如果还不逆转这种趋势,以后的湖南恐怕就只有那几个核心城市的市区及周边,还有点人气和活力了。
2023年湖南各市州GDP
人都没了,新农村建得再好,基础设施再完备也是枉然。
湖南现在偏远的乡下就是如此,村里的小学建得非常好,可是全校从一年级到六年级,总共不超过40人。
乡下的道路和其他设施也建得很到位,但每年除了过年时还能看到人气,其余时间几乎死寂一般空置在那里吃灰。
所以我给湖南这次改革点个大大的赞!这对于畅通城乡之间人员和资源流动,推动农村与城市协调发展,非常有利。
有些人担心城里人返乡会侵蚀村集体的土地和其他福利,其实这个大可放心,因为湖南这个口子不是随便开的。
湖南农村
湖南放开的口子是给以前就属于农村迁出地的人,本乡本土的。他们以前的父母,一定也是有相关田地和宅基地的。
现在让他们回去安居,可以将城里的技术、产业、消费、思想和生活方式带回去,对空心化的农村是一剂强心针。
一般的农村要吸引人口,也只能在这些老乡身上下功夫了,总不能还指望吸引外地人过来吧?
总结湖南这次户籍制度改革迈出了重要一步,以后还可以做出更大胆的尝试。
这说明前段时间湖南提出的“解放思想大讨论”不是空话,希望其他省市也可以根据自己的情况跟进。
很多东西只要松绑,不用给额外的支持,就能有活力。要素流动顺畅了,经济和社会的活力自然而然就更足了。
希望我们全国的农村都能越来越有生机,“农村发展好了,就是国家最稳固的大后方”,这句话在任何时代都不过时!
乡土中国—国人的心灵故乡
(全文完结)