近两年中国海警在南海与菲律宾方面“斗智斗勇”,维护了我们国家主权和领土的完整,但是也给网友们留下了一个印象,即中国海警只负责我们家门口的利益,远离中国海岸线的大洋深处由解放军海军负责。
这个刻板印象恐怕今后得改改了,因为中国海警已经开始走向太平洋了。
(中俄联合编队)
根据中国海警局的年度计划安排,近日中国海警2303号梅山舰、2305号秀山舰抵达了海参崴,将要参加中俄海警联合演习,并将于俄海警一起开展北太平洋联合巡逻。
这次联合演习和联合巡逻是中俄海警首次举行的,目的是联合应对海上执法安全威胁、进行海上搜救,重点演练舰艇联合搜索、拦截登检涉嫌犯罪船只、救助落水人员及失火船只等内容。
引人注目的是,中国这次派出的两艘海警船各携带了一架直-9直升机,这在中国海警执行海上任务的以往案例中还是比较少见的。
(中国海警局船只抵达海参崴)
海空力量的联动,对海警来说算是比较陌生的领域,以往海上执法的有人飞机主要集中在海监和海巡手中,海警脱胎换骨之后,对航空力量的整合并未作为优先事项。
中国海警在南海与菲律宾的斗争中,基本用不着出动直升机,需要空中侦察,无人机就够用,加上菲方空中力量约等于没有,在海军的全力支持下,海警对执法飞机的需求自然也就不强烈。
这次在北太平洋的联合巡逻中,直升机作为执法船的延伸,在快速响应,大范围巡查和搜救中非常重要,中国海警显然做好了应对棘手问题的准备。而且这种远洋训练对海空联动、飞行员培养、舰艇操作都有着非常显著的锻炼效果,直升机当然要拉出来练一练。
这下日本、美国和韩国恐怕要紧张了。尤其是美国和日本,中俄海警这次联合巡逻大概率要去白令海、阿留申群岛甚至阿拉斯加外海,或者到日本周边海域“转一转”,向他们发出的信号是十分明确的:大洋里面的事情,我们也要管。
这并不是中国海警首次前出太平洋。实际上就在九月初,中国海警长山舰和石城舰组成的编队刚刚圆满完成了2024年北太平洋公海渔业执法巡航任务,顺利返港。
这是中国海警在北太平洋公海开展的第九次巡航,也是首次携带直升机随舰执行公海飞行执法任务,历时45天,其间共观察记录各国渔船73艘,登临检查18艘,直升机在公海飞行执法12架次。
(秀山舰和梅山舰都携带了直-9直升机)
这次巡航是依据联合国大会相关决议和《北太平洋公海渔业资源养护和管理公约》有关规定进行的。中俄海警的首次联合巡航,很明显将加大对北太平洋的执法力度。
(中西部太平洋渔业委员会历年注册海警船的数量,目前美国最多)
中国海警的目光并不仅盯着北太平洋。就在今年6月,中国首次向中西部太平洋渔业委员会(WCPFC)提出登记了26艘海警船,获得了在这个委员会公约区域内开展执法的资质。
需要注意的是,这个公约管理之下的海域覆盖了全球20%的海洋面积,更是覆盖了中国周边的第一、第二和第三岛链。
此举引起了美国媒体的高度重视,纷纷称中国海警很快就能在这个广大区域内合法登上任何外国渔船进行检查了。
这片海域是如此的重要,到今年为止,美国海岸警卫队已经注册了多达130艘海警船,用于在这片海域巡逻,这已经覆盖了美国海岸警卫队的能够远航的海警船中的大部分了。
(中国海警刚刚完成2024年北太平洋公海渔业执法巡航任务)
这倒不是说美国已经投入了这么多海警船,而是说他们给自己创造了机会,一旦需要就能投入这么多海警船。在中国海警这次注册之前,中国在理论上并没有任何海警船能够在这片海域进行执法,这给了美国通过海警围堵中国的机会。
美国海岸警卫队所承担的任务实际上早就超出了海上执法和救援的范围。作为美国国土安全部下属的一个准军事部门,同时也是美国武装力量的一个分支,美国海岸警卫队已经成为美国在全球实施霸权的打手之一,在性质上和美国海军没什么不同,区别仅在装备和任务方面。
美国《福布斯》网站在去年的一篇文章更是露骨地指出,美国海岸警卫队需要资金来参与海外事务:从几内亚比绍到图瓦卢,从伊朗附近的波斯湾到太平洋深处,美国将要“帮助弱小的民主国家来进行渔业执法”,“帮助弱小的民主国家制定区域战略”。
(俄罗斯海警全称叫做:俄联邦安全局和俄联邦边防军海上警卫巡防部队)
美国政客毫不隐讳地声称,这是美国利用海上执法力量推进政治影响力的手段。美国的一些政客和军方高官已经扬言,美国海岸警卫队将要“帮助日本和菲律宾进行执法巡逻”,在钓鱼岛和南海挑衅中国主权。
不过到目前为止,还未见美国海岸警卫队在南海和钓鱼岛海域有什么动作。但是,最近几年美国海岸警卫队已经开始在太平洋对中国渔民下手。此前已经有零星报道称,美国海岸警卫队开始在太平洋的公海对中国渔船进行登船检查,声称要“打击中国渔民非法捕鱼”。
(这次去俄罗斯的是两艘818型3000吨级远洋执法船)
这就是中国海警挺进太平洋的一个大背景。论海警船的数量和吨位,中国海警已经碾压美国海岸警卫队。再加上俄罗斯海警的力量,我们将要证明,太平洋不是美国的“自留地”。
中国海军不方便管的事,由中国海警来管。