新一届G20外长会刚刚在印度举行,在会议期间,英国和阿根廷又一次围绕马尔维纳斯群岛主权问题展开了交锋。而随着英阿两国再次不欢而散,中国与阿根廷加强在安全领域合作,特别是向阿方出口新锐武器的可能也又一次提升。
图注:外媒相关报道截图
据《布鲁塞尔时报》等媒体报道,在此次G20外长会期间,阿根廷外长卡菲罗(Santiago Cafiero)与英国外相克莱弗利(James Cleverly)进行了一次双边会晤。在会晤结束后,阿方宣布退出双方于2016年签订的“福拉多里-邓肯协议”,并要求在联合国框架下重启马岛主权谈判。但阿方的声明遭到了英国的抵制。
在讨论英阿的新一轮交锋,为何有可能推进中国与阿根廷的安全合作之前,我们需要先简单介绍一下马岛问题以及阿根廷目前面临的情况。
图注:阿外长卡菲罗(左)与英外相克莱弗利(右)
位于南大西洋的马岛是英阿的争议领土,距南美大陆约600公里,扼守着德雷克海峡等连通大西洋和太平洋的海上交通要道,群岛周边渔业资源丰富,并且有大量尚未开发的油气资源。关键的地理位置和丰富的资源,使得英阿双方都不愿轻易放弃这一群岛。在上世纪80年代,双方甚至爆发了一场争夺群岛控制权的战争。
此外,阿根廷再提马岛问题,一定程度上与该国的经济、国内政治形势有关。2017年至2020年间,阿根廷经历了一次大规模的经济衰退,人均GDP从约1.46万美元跌至约8600美元。
图注:马岛本身经济并不发达,周边海域资源也有待开发
直到现在,阿经济都没能真正爬出深渊,根据今年2月阿有关部门发布的数据,过去12个月内,该国的通胀率已达到98.8%。在经济情况越发糟糕的同时,阿国内也面临一场政治危机。去年12月,阿副总统就被判处了6年监禁。阿根廷这次退出的“福拉多里-邓肯协议”,是英阿围绕马岛周边资源开发的协议,在签订之初就在阿国内引发了争议。因此,不排除阿方会在马岛问题上持续发力。
也许有朋友会奇怪,在自身问题重重的情况下,阿根廷为何敢与五常之一的英国叫板呢?这一定程度上是因为,虽然英国现在事实上占据了马岛,但在国际社会上,有很多国家是支持阿根廷主权诉求的。
图注:去年2月,阿总统费尔南德斯访问中国
在这些支持阿方的国家中,最让英国政府警惕的,无疑就是中国。在去年2月,阿总统费尔南德斯访华,中国在中阿联合声明中重申,支持阿方在马岛问题上的主权诉求后,伦敦方面的反应就极为激烈,时任英外相特拉斯在社交媒体上表示“中国必须尊重该岛主权”。
而单纯从军事的角度出发,英国对中阿交往如此警惕,很大程度上是因为,英方清楚,如果获得中国的帮助,阿根廷的军事实力将能够获得质的提升。
图注:曾在马岛战争中表现亮眼的阿根廷空军,现在已经无战机可用
由于英国一直从中作梗,阿根廷军队的装备现代化工作进行得十分缓慢,特别是在空中力量上,阿根廷现在已经没有可以投入作战的固定翼战机。为解决这一问题,阿政府此前提出,拨款6.64亿美元采购新战机。
根据自身的经济条件与使用需求,阿军方目前考虑采购一款单发的中/轻型战斗机,此前阿方选中的机型有“枭龙”、F-16、米格35、“光辉”、T50等多款。但由于种种原因,阿方一直没能确定选用哪款战机。
图注:阿根廷曾考虑采购F16战机
美国的F16战机虽然性能出色,但华盛顿一贯会对买方设置战斗机使用条件,在美英关系远强于美阿关系的背景下,美方允许阿军在马岛方向使用F-16的可能性微乎其微。
而从此前,阿方消息人士透露的说法来看,由于政治和后勤原因,采购米格35的可能性也不高。
“光辉”等机型则是由于使用了大量的英国零部件,在英方从中作梗的情况下,印度、韩国等方难以与阿方进行交易。
图注:“枭龙”战机
诚然,主要面对海外市场的“枭龙”战机,最初使用的也是英国制造的弹射座椅,但在中国航空工业水平提升后,为出口阿根廷的战机,换装国产座椅已不是问题。因此,“枭龙”其实是目前最有希望获得阿方订单的战机。
还有一点值得注意的是,阿根廷方面此前看重“枭龙”,主要是由于我们已经打入国际军售市场的只有这一款新锐战机。而随着巴基斯坦方面成功采购歼10CE,阿方也不是没有可能考虑歼10。
图注:巴基斯坦空军的歼10CE
当然,除了战斗机,中国的反舰导弹、驱护舰、雷达等装备也都能够满足阿根廷军方在马岛方向上的防务需求。我们甚至可以说,中国现在完全可以帮助阿方,建立全新的海空作战体系,全方位提升海空军作战能力,增加阿方与英国谈判时的底气。
从目前的种种情况上看,随着阿根廷加入“一带一路”倡议,并与中国确立起了全面战略伙伴关系,双方已经有了在安全领域深化合作的基础。阿方在马岛问题上的诉求,以及由此带来的现实防务需要,也在增加双方合作的可能。因此,我们完全可以期待,中国制战机现身南大西洋的那一天。