养老保险改革十年过渡期已结束:为何退休审批还有“中人”存在?

宛丝听涛 2024-11-14 22:27:08

始于2014年10月1日的机关事业单位养老保险并轨改革,已于2024年9月30日完成了十年过渡期。

按照规定2024年10月后退休的人员适用新办法计算养老金,但是新退休人员审批表里还有“中人”存在,这是怎么回事呢。

2024年10月后退休人员中,仍然有“退休中人”存在是好事还是坏事“?要弄清这个问题还得从养老保险并轨改革中的退休“老人”、“中人”、“新人”说起。

机关事业单位与企业养老保险并轨改革启动后,留了十年的过渡期,也就是从2014年10月1日到2024年9月30日,以2014年10月1日为时间节点。

此时间节点前退休的人员称为“退休老人”,也就是改革之前退休的人员

此时间节点前退休的人员称为“退休新人”,也就是改革后参加工作人员

此时间节点之间退休的人员为“退休中人”,改革前参加工作改革后退休

退休人员划分为三大类,区别在于养老金的计算方式有所不同,“退休老人”养老金(退休工资)的计算方式是个人档案工资结合工龄对应的百分比;“退休新人”养老金的计算办法是综合个人缴费指数、所在地的社平工资、缴费年限,个人账户余额等因素计算养老金;最复杂的的是“退休中人”,因为处在改革的过渡期,要兼顾养老金计算的老办法和新办法,实现新老办法的平稳过渡,不会因为改革而吃亏。

从“退休老人”“退休新人”“退休中人”的时间划分可以看出,“退休中人”

是改革前(2014年9月30日前)参加工作,改革后(2014年10月)退休的人员,将这部分人群划分为“退休中人”是因为改革的原因,改革前机关事业单位没有全面建立养老保险制度,按新办法计算养老金,“退休中人”因为没有个账户余额和缴费年限无法计算,而老办法已经开始改革,这样“退休中人”

养老金的计算只有结合新老两种办法来计算,将没有开始全面建立养老保险制度前的工龄算作视同缴费年限,并采取就高不就低的办法来确定退休人员的养老金(退休工资)。

改革前参加工作改革后退休时间跨度太大,比如某人改革后退休最早于2024年10月,据此反推出

其参加工作时间可能在1980年左右,如果某人是2014年9月参加工作,那么其退休时间在2056年到2060年之间,因此“退休中人”将长期存在,直到改革前参加工作改革后全部退休后,“退休中人”才会全部退出历史舞台。

那么“退休中人”的存在是好事还是坏事呢,可以肯定地说是一件好事!

一是按新办法计算养老金,全面建立养老保险后,每个人都在按规定缴纳养老保险费,存在实际缴费年限及个人账户,归结为一句话不影响用新办法计算养老金。

二是“退休中人”存在视同缴费年限,因为这部分人群是改革前参加工作,这部分工作年限算做视同缴费年限,连同实际缴费年限一起计算养老金,不会因为改革前没有参保而没有缴费年限。

对于“退休新人”来说,因为是改革后参加工作,养老保险制度已经全面建立,每个人员必需加养老保险,没有参加就没有缴费年限,不再存在视同缴费年限问题了。

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