本期列出了一系列潜在的战略，主要来自学术文献和安全研究，以解决美国对其主要大国战略竞争对手中国的竞争性反应。本文描述了运用战略互动的五个要素的五种不同战略的一般概况。然后，对这些策略的适用性、可行性和可持续性进行总体评估。每个例子都因如何利用主角的相对优势和劣势以及国际和国内支持如何影响实施而异。作者认为加强平衡的策略是一种适当的方法。在21世纪之交，华盛顿在世界舞台上的地位似乎不受限制，分析人士试图维护和延长单极时刻。然而，事实证明，美国的卓越地位是短暂的。正如所讨论和所发展的那样，冷战后的国际秩序已经进入了一个新的历史周期。政策制定者认为将从一个神秘的术语开始，GPC在国际关系中有着悠久的历史。

然而，在经历了近30年的单极主导、反叛乱和反恐/反极端主义干预之后，美国需要重塑其思维方式和战略机制，以巧妙地参与失去的战略竞争艺术。如今，俄罗斯、中国和美国在全球范围内相互竞争，俄罗斯对美国构成了严重的短期威胁。但缺乏长期维持可行竞争的能力。在印太地区，中国与美国的关系已经进入了一个新阶段，在这个阶段，五个不同层面的国家之间的竞争正在进行竞争可能演变为对抗、冲突或武装冲突的风险。美国的影响力已经减弱，并得出结论，美国的主导地位已经结束。根据这一学派的观点，国内正在随着其“由于与苏联长达45年的竞争，美国曾经深谙长期竞争的挑战-大国之间战略竞争的历史提供了丰富的见解，可以为现代治国方略的实施提供信息。

然而，美国已经在随后出现的相对有利的全球环境中，忽视其长期竞争的奢侈冷战结束了”在这种观点中，中国寻求恢复几个世纪前所享有的大国地位，其经济实力为其提供了理由和手段展示其权力并保护其利益。正如所详述的那样，战略利益将不可避免地在某种程度上与美国长期存在的利益冲突。政策偏好-国家利益。本期不可否认地是以中国为中心的。然而，这种关注与中国的相关性并不不成比例全球稳定或未来的美国。安全策略。虽然以中国为中心的世界不太可能出现，但日益增长的影响力令人担忧未来几十年的地缘转变，以及对全球持续稳定的最大挑战，将由美国和中国之间的关系决定。这不是美国面临的唯一挑战，但从长远来看，这是最关键的。2017年和2018年的战略文件正式（尽管为时已晚）承认了这一现实。

特朗普政府2017年的国家安全战略得出结论，“中国和俄罗斯希望塑造一个与美国价值观和利益背道而驰的世界。指出中国希望在印太地区取代美国，扩大扩大其国家驱动的经济体系的影响范围，重新安排该地区以使其受益。五角大楼的补充文件《2018年国防战略》侧重于调整国防部的优先事项和改革，以适应更具竞争性的大国竞争环境。它也被定义了中国作为战略竞争对手，表示中国正在追求军事现代化，在短期内寻求地区并试图随着时间的推移取代美国成为卓越的全球大国。一些学者强化了这一评估：“中国想要完全的主导地位；它想迫使美国退出，成为该地区的不受挑战的政治、经济和军事。”美国战略家和国际关系界正在努力应对这个即将到来的时代的影响。

一些人完全不同意《国家安全战略》和《国家发展战略》中关于全球政策和中国雄心的结论。然而，强调竞争并不可取-我们不应该害怕称中国为竞争对手，这远远没有将其描述为敌对势力或对抗对手。一些学者在十年前就预测到了与中国的竞争，外交关系委员会在五年多前也预测到了这一点。即使是以前忠实的倡导者与俄罗斯和中国的深入接触现在认识到需要改变方向，积极努力保卫美国。利益。然而，虽然这可能是政治和意识形态分歧导致的制度冲突，但不应被视为文明冲突。虽然中国今天没有占据主导地位，但它显然是一个正在崛起的大国，这标志着一个理想的权力过渡。它可能永远无法实现中国梦，但它对国际体系的特殊影响、积极的外交态度和军事活动都值得关注和适当的对冲。

如果没有在适当的战略框架内管理的整体方法，大国竞争和随之而来的权力过渡很少能得到解决。它们需要领导层的参与、有纪律的优先事项和可持续的资源，以及适应性的监督。正如美国所指出的那样。在大国竞赛中的成功不是仅仅是战斗。当然，阻止战斗很重要，但需要采取全面和制度化的方法。美国也需要把重点放在“超越合作、开拓、超越创造和创新”大国竞争对手上。制定和实施连贯的竞争战略需要重新思考美国。安全架构和重组国家权力工具，以实现敏捷性和响应性。正如一位最近的战略分析师所说，“如果美国想要竞争，就必须为一场长期的影响力运动做好准备，这将考验其自身的战略优先权和长期规划能力。为美国制定的战略选择强调了不同的方法，这些方法具有不同程度的成本和风险，

可以在GPC时代最大限度地提高美国战胜其主要战略竞争对手中国的机会。反弹和复兴的第一步是认识到美国在某些方面的竞争优势，但不是全部相对而言，维度已经削弱，需要一种竞争心态。正如美国仍然拥有许多优势，在衡量国家实力的许多量化指标上领先于其主要竞争对手。尽管如此，美国已经失去了一些相对地位，包括世界经济产出和中国的经济竞争力。美国在中学和大学教育方面也失去了相对的市场份额，尽管质量和语言因素缓解了这种下降。美国相对下降的方面可以通过创造性的策略来恢复或抵消其影响。美国战略家的任务是利用天然的持久优势，建立优势地位。为了取得成功，美国必须变得更具竞争力，而不仅仅是专注于与另一个参与者的竞争。

要想有竞争力地思考和行动，就需要尽可能多地考虑美国自己的能力和在战略的各个维度上的表现，就像在与他人竞争时一样。为这场竞争的战略架构和防御态势提供了一系列选项。以及众多国际和美国文献所示。政府报告，美国。中国二元关系是新兴GPC的核心由于对兴趣、荣誉和恐惧的感知，正在发展成为一种更具竞争力、可能更具对抗性的互动。然而，仍有可能进入一个由共同利益定义的竞争时代，在这个时代，合作是可行的，在既定的范围内，政治和经济领域的互动可能会出现更具竞争性的紧张局势。对挑战。政策制定者将扩大合作潜力，同时谨慎管理这场竞争，以避免武装冲突，同时不损害重要的国家利益。

竞争战略：框架和基础

围绕对美国五个潜在大战略的评估展开。美国与中国的竞争涵盖了建立的主要国家互动的连续体。五种策略中的每一种都基于对风险和成本的不同评估，并采用不同的维度或工具来实现策略的目标。这个简要描述了战略，然后根据表2.2中列出的五个竞争类别和竞争要素进行了评估。表14.1列出了五种策略，并定义了每种策略最关键的竞争互动类别（用X形式的主要努力线表示）。

双边谈判策略

这一战略寻求通过谈判达成双边解决方案，以实现稳定的未来。这是最具合作性的潜在策略。它侧重于外交，以解决世界上两个最强大国家的核心国家利益之间的突出分歧。它还注重经济合作和互利合作。用一个话来说-卡特，这需要“半途而废”地与中国会面，并创造中国明确希望的：一种新的战略关系形式。这种关系有几种选择。休·怀特提出了举办一场基于美国的亚太“讨论会”的理由。中国合作和“共同主导”这一“大交易”的版本将是建立一个中立区，美国减少或取消对其亚洲联盟伙伴的承诺，以换取国内放弃在该地区的军事行动-公认的势力范围，对中国来说，这可能包括对台的明确控制。美国和中国不会在全球范围内建立负责任和共同的利益相关者地位，而是同意在特定领域享有作为主要利益相关者的特权地位。

这一战略“将认识到，随着中国变得作为一个超级大国，它自然会感到有权享有超级大国的特权——最明显的是，在其本土地区拥有影响力。为了达成一项重大协议，美国将解除与台长期有限的关系，并终止其在那里日益模糊的防务义务。同时，中国将需要谈判和解决其在整个印度洋-太平洋地区的大量海洋/岛屿主张，包括与越南、马来西亚、菲律宾和日本的主张。为了达成这一协议，美国应该坚持任何有争议的地区的非军事化中国在南海和东海保留的领土。反过来，中国将确保在该地区的行动自由。倡导者们认为，随着时间的推移，通过一系列谈判和合作斡旋，以确保互惠和日益增强的信心，这种大交易的轮廓正在逐渐形成双方都会做出重大让步。反过来，这将给国际和国内观众带来问题。双边谈判策略寻求就地理势力范围达成持久的谈判协议。

经济选择将调整国际论坛上的长期代表权。例如，国际货币基金组织和世界贸易组织共同赋予中国在这些机构中更大的权重，并获得他们的认可。它也可能涉及投资中国主导的亚洲基础设施投资银行，作为开展合作的一种方式。目前，美国没有参加AIIB。投资和贸易壁垒将在讨论的基础上进行谈判，目标是在投资和贸易水平上实现互惠。这种双边谈判选择将带来外交代价。取消台湾对外关系法等正式法案将是中国的一个可能要求。美国停止向台湾出售武器无疑是另一回事。反过来，作为协议的一部分，中国将同意将强制性导弹发射系统对准美国与韩国和菲律宾（包括美国的军事基地）之间的条约范围也可能进行谈判，以减轻中国对包围的影响。接受中国在南海的姿态将遭到抵制，谈判者。然而，这可能是这一大交易和其他地区行动自由的代价。

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