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省军区“戎装常委”,究竟是什么级别?为何一定要由中共中央来任命?
戎装常委这一说法,是指各省级军区的政委或司令员作为部队代表,同时担任省委班子中的省委常委。
由于其作为军队代表,经常身着军装参与省委的会议和工作,并出现在新闻报道中。
从而被广大人民群众称呼为“戎装常委”,在军队体系中为正军级少将。但是能否担任戎装常委则需要中央正式任命才行。
为何“戎装常委”一定要中央正式任命?
虽然各省级军区的主要领导,其职务升迁或军衔晋升,都是从军队系统中接受中央军委领导管辖。但“戎装常委”的特殊性就在于其兼任的省委常委,是党政系统中的职务。
同时在级别上已经达到了副省部级,属于是受中央组织部备案,中共中央直接任免的“中管”干部,而这也正体现的是党对军队的绝对领导原则。
“戎装常委”的主要职责是什么?
不仅要参与地方的重大事项决策,更要负责协调军地关系,担负协助地方经济社会建设等职责。其作为军事机关委派到同级地方党委的“军代表”,是军地双方工作协调的关键一环。
所以不光地位作用特殊,在地方省军区划归军委国防动员部之后,更担负起强化所在省份国防动员能力,民兵预备役武装领导管理,以及训练提升等艰巨任务。
中央任命“戎装常委”究竟有何意义?必须是省级军区最高领导来担任吗?那么究竟是选司令还是政委呢?
戎装常委的存在,不仅仅是坚持党管武装的制度安排,更是确保军队与地方党委之间,能够紧密联系和相互协调的重要体现。
由于省军区既是该级党委的军事部门,同时也是省一级政府负责兵役的机关,同时还要担负与当地驻军进行协调的职责。
因此不仅接受中央军委的管理指挥,同样也受同级党委的领导。
而且戎装常委参与地方重大事项的决策和工作协调,确实能够在包括救灾、征兵、双拥、军转干安置等工作中起到重要作用。
“戎装常委”一般由谁来当?
由于我军实行“双首长负责制”,因此在省级军区也有两位级别相同的军政主官,分别是省级军区司令员和政委。
之前一般都是由政委出任,后来也有司令员担任“戎装常委”的。这是因为戎装常委通常由省军区党委书记兼任,军区司令员负责作战等军事行动,是省军区党委副书记。
但在一些特殊情况下,如果政委的资历过于年轻,是司令员担任省军区党委书记时,便同样由其兼任“戎装常委”。
“戎装常委”只在省一级党委中出现吗?
地市级军分区或警备区,也会有政委或司令员,出任相应的市级“戎装常委”,也就是市委常委中穿军装的军队代表。只是相应的级别更低一些,为正师级大校军衔。
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参考资料:
中国新闻网,16名戎装常委进省级党委常委会 近半数为司令员(图)
https://www.chinanews.com.cn/gn/2018/01-08/8418413.shtml
人民网-中国共产党新闻网,近日河北、上海等13省份“戎装常委”陆续亮相
http://renshi.people.com.cn/n1/2018/0103/c139617-29742244.html