《国防自主化有多重要？中美蜜月期就是直观的体现，表面好背后插刀》

前言：从古至今，对于一个国家，一支军队而言，国防自主化对国家的稳定，对军队的可持续作战能力有着深远的影响。如果一支军队无法实现国防工业自主化，长期依赖于他国，这无疑是等于将打开国门的钥匙交给他国。

解放军

现如今许多国家亦是如此，例如我们熟知的中东土豪国沙特，虽然依靠卖石油富得流油，但国防工业自主化并不高，大量作战装备依赖进口，原则就是能买就买，能花钱就花钱，甚至花钱帮他国购买武器装备来保护自己。但有的国家却一次又一次遭到卡脖子，不得不坚持走自主化道路。

在近代世界军事史上，有经典的案例能够凸显出国防工业自主化的重要性，以下内容我们就带大家回顾那些对国防工业自主化重要性直观体现的经典案例。

世界历史证明，没有国家工业化，就不可能有真正的军队机械化和现代化。为此，新中国成立后，毛主席就提出提出：“中国必需树立强大的国防军，必需树立强大的经济力气，这是两件大事。”中国国防工业奠基人的聂荣臻元帅也曾指出“像中国这样一个大国，不可能买来一个国防现代化。”可见，当时的领导人就已经“高瞻远瞩”地意识到，中国要想强大就必须实现国防工业自主化。

但在我国建国之初，鉴于当时国内工业基础过于薄弱，依靠自身的能力工业化难以中国国防事业采取了“两条腿走路”的方针，一是从苏联购买先进的武器装备做应急使用；二是建立完备的军工体系。

抗美援朝战争期间，中国在战争中的急切需求，从苏联手中以半赊的形式购买了106个陆军师、23个空军师的装备，欠下13亿美元的外债。并在1951年至1954年期间，中国同苏联达成了“156项”重点工业项目的引进，军工技术便占到了44项，期间苏联以低成本的方式向中国提供海、陆、空三军提供了飞机、舰艇、大炮、坦克等武器装备的生产线，同时无偿提供技术。

歼5战斗机

在苏联的帮助下，1956年7月19日，中国第一架国产喷气式歼击机——歼-5在沈阳首飞成功，这架战斗机仿制于苏联的米格17战斗机；1959年，中国以T-54A为基础进行仿制生产的59式主战坦克正式装备；1956年，以苏联AK-47自动步枪的产品为基础仿制的56式自动步枪正式定型；还有带“5”字头的各种火炮以及其它先进武器装备。这些武器装备在当时达到或接近了当时的世界先进水平。可以说，当时中国武器装备的整体水平与大国之间的差距只有10年左右，中国从建国之初的百废待兴，仅用10年的时间便建立了相对完善的军备体系，这背后离不开苏联大力的支持。

59式主战坦克

但进入60年代以后，随着中苏关系的破裂，苏联中断了对中国的援助项目。中国几乎中断了所有从外界获得先进武器装备的渠道，不得不走独立自主的道路。然而，中国虽然在苏联的帮助下建立了相对完善的军工体系，但这仅仅是生产能力，技术储备相当薄弱，各型新装备的研制屡屡受挫。并在武器装备的发展上出现了两极分化，中国投入相当的人力和资金啃下了两弹一星（导弹、核弹和卫星）以及核潜艇，在常规武器装备的发展上却不理想。进入70年代以后西方国家的武器装备已经发展到第三代，而中国还处于一代和二代的水平。

F15“鹰”式战斗机

进入到80年代以后，差距更是被进一步拉大，就拿空军来说，美国空军已经装备了F14“雄猫”、F16“战隼”和F15“鹰”式这样的第三代战斗机，战略轰炸机、战略运输机、预警机和各种特种作战飞机应有尽有。而中国空军，当时装备的主力机型还是歼6和歼7，歼8II战斗机的研制受挫，迟迟无法攻克难题，战略运输机、战略运输机和预警机等领域一片空白，差距至少在30年以上，海军装备上的差距更为明显。

歼6战斗机

整个80年代，虽然处于中美蜜月期，西方国家表面上敞开了对华武器装备出口的大门，各种先进的常规武器装备只要有钱都能买得到，美国甚至还向中国推销F16“战隼”战斗机、F14“雄猫”战斗机、CH47“支奴干”直升机以及运输机等等。但实际上，美国在对华武器出口上一直是处于提防状态。不仅对武器的性能进行了阉割，武器出口上还只出口成品，不转让相关技术和生产线，且价格比苏联还贵了几十倍。

涂上中国军徽的F14“雄猫”战斗机

当时有人计算，如果购买西欧的装备为解放军全面换装需要数百亿美元，如果到时候再转为苏制的装备体系，成本还要成倍增加。也就是说，当时西方国家虽然同意向中国出口武器装备，但要想得到技术是没门的。如果当时中国真大量购买西方国家的武器装备，那后来面临的窘境将会更加危险，西方国家可以随时掐断供应链，到头来可能会是花了几百亿美元买了一堆洋垃圾，在政治上受制于人，并不利于我国国防工业的发展。

涂上中国民航字样的CH47“支奴干”直升机

就连与美国合作开发的歼8II战斗机和“美洲虎”坦克最终也在花费了数亿美元和数年时间后以失败而告终。从另外一方面可以看出，美国改善与中国关系只是为了改变政治环境上的迫切需求，对于中国的发展上一直是处处提防。虽然我国在这一时期还是从美国成功购买了“黑鹰”直升机和LM2500燃气轮机，但这些装备的到来仅仅解决了有无的问题，对中国国防工业的发展并没有实质性的帮助。

还在美国的歼8II战斗机机头

中国装备的“黑鹰”直升机在汶川大地震中救援

装备LM2500燃气轮机的052型驱逐舰

80年代末期，随着中苏关系改善，中国将引进先进武器装备的方向转向苏联。同时苏联迫于经济压力和政治压力，同意向中国出口先进的武器装备，且转让技术和生产线，这其中苏27“侧卫”战斗机就是最成功的案例。

中国空军装备的苏27/歼11型战斗机

除此之外，苏联解体后，我国还从俄罗斯引进了先进的防空导弹、空对空导弹、反舰导弹和发动机等先进技术，为推动中国国防工业现代化奠定了扎实的基础。经过20余年的技术吃透和不懈努力，如今中国国防工业已全面实现自主化，且越来越先进，从无到有到今天走到世界前列，背后是一代代人努力得来的成果。以及“高瞻远瞩”的前国家领导人，坚持走自主化道路，如果一直实行拿来主义，就没有今天强大的国防工业。

中国海军

1979年苏联发动的入侵阿富汗的战争（简称“阿富汗战争”），在这场战争中，美国抓住机会，认为阿富汗的冲突是冷战时期中美国对抗苏联最重要的斗争之一，可在政治、经济和军事上一步步拖垮苏联。为此，美国为支持反苏联的阿富汗游击队，美国中央情报局在1979年执行“旋风行动”，透过巴基斯坦三军情报局作为中介，向圣战者提供大量的武器弹药和资金，其中还有大名鼎鼎的FIM-92毒刺导弹，给苏联空军造成了惨重的损失。

阿富汗战争中的阿富汗游击队

作为美国支援阿富汗反苏武装部队的中介，巴基斯坦在整个“阿富汗战争”也从美国捞到了不少的好处，上世纪70年代，由于巴基斯坦在发展核技术问题上，美巴之间矛盾尖锐，美国以取消经济援助，经济制裁和武器禁运作为惩罚性措施对巴基斯坦施加压力，迫使巴基斯坦放弃核武器研制计划。

深知核武器重要性的巴基斯坦态度坚决，最终导致巴基斯坦逐渐远离西方阵营，先后退出了两个条约组织，为抗议美国对巴基斯坦的歧视政策，巴基斯坦政府甚至暗里支持阿拉伯大学生放火烧毁了美国驻巴大使馆等机构，导致美巴关系几乎破裂。

巴基斯坦军队

但“阿富汗战争”的爆发，美国又重新调整对巴基斯坦的政策，改善双边关系，并承诺对巴基斯坦给予更多的军事援助和经济援助。美国大力支持阿富汗游击队抵抗苏联，通过巴基斯坦的渠道向阿富汗游击队提供了大量的武器，巴基斯坦成为美国的“前线盟国”。

而巴基斯坦为稳定南亚地区的局势和国家安全，从而恢复了与美国的关系。根据双方签订的协议，美国将向巴基斯坦提供为期6年、总额达32亿美元的经济与军事援助。

并对巴基斯坦开放了F16“战隼”战机的出口，要知道F16“战隼”战机是当时世界上最先进的第三代战斗机之一，巴基斯坦也是第一批享受出口待遇的国家之一，对提升巴基斯坦空军的整体实力有着实质性的帮助。

F16“战隼”战机

1981年12月，美国与巴基斯坦签订“和平之门计划1”，从美国购买40架F16“战隼”A/B型战斗机（32架F16“战隼”A型战机和8架B型），1987年全部交付完毕，巴基斯坦缩小了与印度空军的差距。1988年，巴基斯坦向美国追加11架F-16A/B战机的订单，被称之为“和平之门”2计划 。1989年，巴基斯坦迫于国土防空压力上的需求，再次追加60架F16战机的订单，与美国签署“和平之门”3计划。

巴基斯坦装备的F16“战隼”战机

要知道，当时正值中美蜜月期，美国也曾向中国推销过F16“战隼”战斗机，但并非A/B型，而是阉割的F16/79型，飞行性能和作战能力大打折扣，所以当时巴基斯坦在美国眼中的地位显得更为重要，提防也更少。在整个阿富汗战争中，巴基斯坦从美国采购的F16“战隼”战斗机展现出了优秀的作战能力，击落不少的苏制战斗机，而自身仅损失一架。

然而，进入90年代以后，随着苏联解体和冷战结束，巴基斯坦和美国的关系开始走向下坡路。加上巴基斯坦正处于发展核武器的关键时期，美国单方面对巴基斯坦施加压力，试图让巴基斯坦放弃核武器研制计划。为此，美国对巴基斯坦实施了武器禁运政策，巴基斯坦将无法继续从美国或北约国家获得武器装备，未交付的武器装备全部被扣留。

F16“战隼”战机

这其中就包括“和平之门”2计划和“和平之门”3计划中订购的51架F16A/B型战斗机，且这51架战斗机当中有28架巴基斯坦已经向美国支付了6.85亿美元的费用。1998年5月28日，巴基斯坦首次核试验取得成功，标志着巴基斯坦正式正式跻身于“核武俱乐部”，成为全球为数不多拥有核武器的国家之一，美国对巴基斯坦实施了严厉的经济制裁，由此美国和巴基斯坦的关系几乎降低到历史最低点。

2001年9月11日，美国发生“911恐怖主义”袭击事件后，美国重返阿富汗进行大规模的反恐战争，作为美国反恐的立足点和通道，巴基斯坦同样是不二之选。作为交换条件，美国承诺对解除武器禁运和经济制裁政策，同时对巴基斯坦对于大量的经济援助，在整个反恐战争期间巴基斯坦共获得美国约200亿美元的援助，另外美国还经国际货币基金组织等渠道给予巴合计110亿美元的紧急财政援助，解决了巴基斯坦的经济困境。

而巴基斯坦也经过再三考虑后，同意改善与美国的双边关系，巴基斯坦再次成为美国在阿富汗反恐的重要支点与补给要道，布什政府将巴基斯坦定位为“非北约主要盟国”，恢复了“前线盟国”的地位。与此同时，美国还向巴基斯坦交付了28架中的14架于上世纪扣留的F16型战斗机，另外14架已被美国编入海军和空军的序列当中，剩余部分则退还现金。2006年，巴基斯坦再次向美国购买16架F16C/D型战斗机，至此，巴基斯坦前后共向美国采购了72架F16系列战斗机，在相当长一段时间里是巴基斯坦空军的绝对主力机型。

“911恐怖主义”袭击事件的幕后头目本拉登

不过，此后巴基斯坦再也没有购买过美制战斗机。到2011年，美巴关系又再次进入低谷期，从戴维斯枪杀巴基斯坦人案件，到本拉登被美军越境击毙，再到北约空袭巴检查站，这一系列事件的影响，双方关系一波未平一波又起，双方关系最终降低到冰点。因此，巴基斯坦关闭了长达7个月的北约通往阿富汗的后勤补给线，而美国也暂停了对巴基斯坦的经济和军事援助。

从中我们不难看出，在过去几十年时间里，美巴关系一直处于不确定的环境之中，美国则惯用制裁和武器禁运手段试图让巴基斯坦妥协，但迫于形式需要又不得不一而再再而三向巴基斯坦抛出橄榄枝。而巴基斯坦也逐渐意识到，依靠政治环境的改变和利益交换改善与美国的关系是不长久的。从美国断供F16战机中更是不难看出，只有实现国防工业自主化才能改变寄人篱下的局面。

中巴联合研制的JF17“枭龙”战机

为此，从上世纪80年代末，巴基斯坦就积极谋求发展国防工业自主化战略，并与中国展开了一系列的合作，其中JF17“枭龙”战机就是典型的例子，由中巴联合研制，在巴基斯坦建立生产线，装备巴基斯坦空军使用，改变了巴基斯坦航空工业一片空白，全部受制于人的局面。

巴基斯坦的F-22P护卫舰

除此之外，巴基斯坦还从中国引进了C-701、C-802和C-803等反舰导弹的生产线。采购的F-22P护卫舰、054A/P型护卫舰和S20型潜艇也是如此，前几艘由中国制造，部分由中国提供技术巴基斯坦自主建造或组装，由此提升巴基斯坦的国防工业的整体制造能力。另外，巴基斯坦还在防空导弹、反坦克导弹、空空导弹、主战坦克、装甲车辆积极与中国展开合作，以实现国防工业自主化。

帮助巴基斯坦制造的054A/P型护卫舰

反观巴基斯坦与美国数十年的合作过程中，表面上为盟友关系，实际上巴基斯坦并未从美国获得多少军事技术，只能直接购买，只为加大对自身的依赖性，受制于自身，达到控制的目的。虽然能够在短期内提升自身的军事实力，但根本上还是受制于人的，一旦翻脸就惯用制裁手段。甚至连武器的使用都要受美国的限制，如巴基斯坦空军装备的F16“战隼”战斗机，只能用于防御本土，不得在克什米尔地区作战。

巴基斯坦的JF17“枭龙”战机

所以，近些年巴基斯坦加强了与中国的合作关系，同时随着中国军事技术的不断发展，已经有足够的能力为巴基斯坦提供先进的武器以满足防御需求。除此之外，中国还提供技术帮助巴基斯坦建立生产线，以实现国防工业自主化。相信在不久的将来，中国的武器装备在巴基斯坦序列中将全面实现对西方国家武器装备的替换，巴基斯坦的国防工业水平也将得到大幅度改善。

除此之外，阿根廷在“英阿马岛”战争中也是受制于人，原本装备的“超军旗”战斗机携带“飞鱼导弹”在战争初期取得了不错的战果，后却由于法国迫于英国和美国的压力，断供了飞鱼导弹，导致阿根廷面临有枪无弹的尴尬局面。如果阿根廷拥有足够的“飞鱼”导弹，英国的海上舰队恐怕还将遭到更大的损失，也不会如此容易便取得了胜利。而阿根廷更是在此战中体验到了被卡脖子的滋味，更能体现出国防工业自主化的重要性。

（潜望者2022年2月9日著，未经授权请勿转载，抄袭必究！）