越南最领导人,越共中央总书记阮富仲的突然离世,阮富仲去世前,并没有指定接班人。接下来,看来越南政坛又要混战了。今后越南政坛必然发生剧烈动荡,要知道新任国家主席苏林刚刚上任才3个月。这无疑将对中越两国关系产生巨大影响。是好是坏很难说。
从2011年上台时算起,阮富仲担任越南最高领导人已有13年之久,论时长仅次于胡志明和黎笋,还短暂地兼任过越南国家主席,这充分说明,他是越南政局不可或缺的核心领导,在他任内的后期,两换国家主席,一换国会主席,政治局委员撤换三分之一。政局动荡可见一斑。阮富仲唯一没有处理好的事情就是身后事,交接各方面都是仓促完成。
在7 月17日,越南媒体公布了阮富仲的病情,同时阮富仲被授予越南最高勋章——金星勋章,迄今为止,只有不到100名越南公民个人获得过金星勋章。而仅仅过了一天就传来阮富仲离世的噩耗。看似来得突然,但实际就是让各方或多或少有些心理准备。这是自1986年越共总书记黎笋在任内病故之后,第一位在任内去世的越南最高领导人,阮富仲的离世,象征着越南一个时代的结束,也势必改写越南的权力格局。
阮富仲上台之后,就作为越南“四驾马车”之首,始终岿然不动。而其他“三驾马车”在之前的一年多时间里接连换人,阮春福、武文赏两任国家主席和国会主席王庭惠都在反腐风暴中落马。而越南反腐运动的实际领导者,正是新任国家主席苏林。
越南政局变化之大让人目不暇接,如果没有意外,苏林料将接下越共中央总书记的职务,成为自胡志明以来越共历史上第九位最高领导人。苏林一成为越南真正的话事人换言之,在本届剩余任期内,越南“四驾马车”可能会变成“三驾马车”。在今年五月,越共中央政治局经过增补,即便如此越共政治局仍有3名缺额。届时越南就很有可能进入政治动荡时期,直到2026年越共十四大后。
应该说,越南现在已经没有南北派之争了,内部也没有所谓亲华派,实际上就是说,自阮文灵死后越共高层就没有亲中派实权人物了。越南现在是军警宪特治国,军队和公安两派做大,阮富仲去世后,四驾马车里两人出自公安系统,唯一不出自这两派系统的陈青敏是实力最差的国会主席。
而且越共中央政治局的16名委员中,强力部门背景出身的有7人,再算上进入候补序列的苏林嫡系公安部部长梁三光、中央办公厅主任阮维玉,人民军总政治部主任郑文决。未来政治局中,强力部门背景出身的成员可能为10人。来自南北派系的都有,而辞职的几人中却无一人出身强力部门,苏林事实上已经牢牢掌控了目前的越南政局。
苏林本人还是比较复杂的。他其实并不是阮富仲真正属意的接班人。苏林他长期在公安系统工作,曾经和现任总理范明政同任公安部副部长。越南的公安部职权非常广泛,权力很大。目前看苏林本人没有明显的派系色彩,在阮富仲主导“熔炉”反腐行动中出力不少。在最起码在言论方面,苏林还是主张对华友好的。前一段时间中国驻越南大使回国,苏林与中国大使特意举行了正式会谈,强调中国仍是越南外交的优先方向和战略选择,中越关系升级到独一档的位置。
但在去年9月美越关系升级为越南对外最高级别的“全面战略合作伙伴”,随即又迅速采取行动,使其没有破坏与最大贸易伙伴中国和最大武器供应国俄罗斯的关系。在中俄美三国之间搞平衡。这就是阮富仲2016年提出多边主义、坚韧灵活的“竹子外交”方针,以国家核心利益为维护国家利益的原则,实施多样化、多边化的对外路线。致力于同中、美、俄、日、澳等地区和全球大国维持良好平衡,为越南争取最大战略利益。
但就在阮富仲去世的当日,越南向联合国提交南海大陆架划界案,这是越南第三次提交关于南海外大陆架划界案。最近的一次,是2009年5月越南单独递交南海外大陆架划界案。以及与马来西亚联合递交南海外大陆架划界案。
中方对此提出严正交涉和强烈不满,南海争端是客观存在的,但中方希望将南海争端置于双方关系中的次要地位。因此,虽然越南在南海侵占了我国最多的岛礁,但中方一直很克制,态度远远小于中国与菲律宾之间。可惜的是,越南把中国克制当做了软弱。越南这个时候成交提案,对外则是呼应菲律宾,对内则有可能是越南内部反华派系希望利用此点恶心中国。
越南始终利用自己的统战价值,在中国身上捞取了很多利益,而且在很多事情上出尔反尔,甚至加价。至于已经达成的协议,以各种理由拖延或者搁置,已经是越南的家常便饭。越南的悲哀在于他的体积,对老挝,柬埔寨,甚至缅甸和泰国来说,都太大了,而且有不良记录,入侵柬埔寨。所以越南在东南亚国家中口碑很一般。
而阮富仲刚刚去世,越南就开始在南海问题上开始跳反,单方面向联合国申请大陆架的主权,说白了就是重新炒作越南对西沙群岛、南沙群岛的主权,丢这个方案出去,就是试探中国的态度。实际上就是越南重回老路,想拿已经签署的协议作为筹码,重新加价。可以肯定的是,苏林大方向上不太可能推倒阮富仲的外交政策,不太可能和我们闹僵,这点美国和俄罗斯远远不能与我们相比。
总之,阮富仲去世标志着一个政治时代的结束,接下来越南政坛将进入一个新的关键时期,最后祝愿阮富仲书记一路走好,希望越南政局稳定。
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