1955年，新中国进行了第一次大授衔， 不过在三野第7兵团司令和政委的身上却发生了让人意想不到的事，兵团司令王建安被暂缓授衔，而兵团政委谭启龙更是没有参加授衔，这是为什么呢？

按照大授衔的标准，兵团级的将领一般授上将，也有少数将领被授予大将衔，王建安原本是拟授上将衔，由于一些原因耽误了授衔，所以他才在1956年被授予上将衔，而他的搭档政委谭启龙则没有军衔。

王建安是军中猛将，为人耿直，在军中名气很大，相比较而言谭启龙一直是籍籍无名，一方面是因为谭启龙为人低调，另一方面是跟他的工作性质有关，搞政工工作的干部自然不如前线将领名气大。

不过谭启龙的资历和功劳一点也不比王建安低，他早在15岁就投身革命了。谭启龙是江西永新县人，出生在一个穷苦的农家，3岁时父亲去世，靠母亲走街串巷卖花生谋生，一家人生活十分艰辛。

在谭启龙10岁那年，母亲不幸去世，此后他就靠给人家放牛谋生，期间吃不饱穿不暖，挨打受骂是常有的事，直到1928年，15岁的谭启龙参加了农民运动，他当了永新县少先队队长。

后来谭启龙参加了红军，成为了一个“红小鬼”，1933年，20岁的谭启龙入党了，并被派往学习班学习，1934年，结业之后谭启龙被派往湘鄂赣苏区工作，在红军主力长征离开苏区后，谭启龙等人留下打游击。

众所周知，长征路上十分艰辛，可是却很少有人知道，留守在苏区同样充满危险和艰辛，谭启龙和战友一起跟敌人打了三年的游击，不仅坚持了下来，还发展了队伍，成为了组建新四军的一支重要力量。

在抗战时期，谭启龙担任过新四军浙东纵队政委，华野第一纵队副政委等职，到了解放战争时期，谭启龙和王建安搭档，担任过三野第7兵团政委等职，由此可见他的资历和战功一点也不低。

然而随着安徽、杭州各地的解放，地方上急需大批干部，尤其是能够独当一面的干部，军中的许多政工将领都被调往地方任职，三野副政委谭震林就是一个典型代表，谭启龙也是其中之一。

在解放之初，谭启龙先是在浙江担任副书记，之后又调往山东担任省长和第一书记，期间还担任过华东局书记处书记，后来谭启龙还担任过福建、青海和四川三地的第一书记和第二书记。

从谭启龙在建国后的任职来看，他一共担任过五省的书记，谭启龙的任职超过了许多上将，乃至一些大将，而按照大授衔的标准，在地方上工作的将领不参加大授衔，因此谭启龙没有军衔。

1985年，72岁的谭启龙退居二线，不过他仍发挥余热，担任过中顾委委员，始终关心着国家的发展，晚年的谭启龙到了山东济南定居，于2003年1月22日病逝，享年90岁。