“罚你没商量！”河南，一老农为了自己用水方便，在自家院中打了一口水井。岂料执法人员竟上门调查，要求老农提供“取水证”。老农听完直接懵了，他一把年纪，只知道祖祖辈辈打水井吃水，还从来没听说过“取水证”是什么！

执法人员随即对他罚款5000元，并要求他限期将水井填平。老农不服，当场与执法队争辩，结局亮了！

一.【案情回顾】

在河南的一个小村庄里，农民张大爷遇到了一件让他头疼的事。

因为村里的水塔离得太远，每当灌溉季就得排队，为了彻底解决庄稼干旱问题，张大爷自掏腰包在自家院子里，打了一口井。

喝着清甜的井水，张大爷心里别提有多高兴了！可惜没高兴几天，这口井居然给他招来了不小的麻烦！

这天，一群穿着制服的工作人员突然上门，让张大爷出示一下“取水证”，他们告诉张大爷，打井需要“取水证”，而他没有，这属于违法了！

张大爷听了，心里一惊，他活了大半辈子，从没听说过什么“取水证”！，赶忙问：“取水证是什么？”

工作人员严肃地告诉他：“大爷，打水井必须有这个证，没有这个证就打井，是违法的！”

他们当场给张大爷开了一张5000元的罚单，贴在他的大门上，并责令他限期把水井填平。

张大爷急了:“这纯属无理取闹嘛！什么取水证？我在自己家院子里打个井，我就不信，犯了哪门子法？！”

他愤怒地撕掉罚单，跑去找村支书来给自己评评理，村支书来到他家里后，耐心地给他解释了法律规定。

原来，根据《水法》，取水需要向水行政主管部门申请取水许可证，并缴纳水资源费，个人才可以打井。

“这么说，我是真的违法了？”张大爷虽然内心还是充满疑惑，但也不得不承认，自己的行为确实违反了法律。

但他心里还是不服，他觉得这是不公平的！这里祖祖辈辈都是靠打井吃水，为什么到了他这里，就要被罚款呢？

村支书看出了他的不满，继续解释说:“大爷，虽然你的行为违法了，但考虑到你是初犯，也没有造成啥严重后果，根据《行政处罚法》，就不处罚你了。”

张大爷的态度非常好，他认识到了自己的错误，并表示愿意改正，最终，执法队决定不对张大爷进行处罚。

那么从法律的角度如何解读这件事呢？

二.【案情分析】

根据《水法》第四十八条的规定，“直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当按照国家取水许可制度，和水资源有偿使用制度的规定，向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证，并缴纳水资源费，取得取水权。

但是，家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的除外。”

这表明，张大爷的行为，虽然是出于解决实际困难的好意，却未遵循法律规定的程序，因此触犯了法律 。

然而，《行政处罚法》第三十三条提供了一定的灵活性，“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。”

考虑到张大爷是初次违法，并且没有造成严重后果，在认识到错误后能积极改正，执法部门最终决定对其免于处罚，这充分体现了法律的温度和宽容 。

三.【评论】

对此，网友们是议论纷纷，有网友说:“政府应该帮助农民解决饮水问题，不可以一罚了之！”

还有网友说：“看来以后出来晒太阳，也要收取暖费了！”

直觉上，感觉网友们说的都很有道理！然而反观张大爷的案例，会发现，看似不合理的法律规定，其实既体现了国家对我国水资源的合理利用，与重视，同时也体现了，政 府对个人无意之中违法行为的宽容与教育。

要知道，法律是为了保护大家的利益而设立的！虽然有时候我们可能觉得，它限制了我们的自由，但它实际上是在保护我们的权利。

那么，你对此事怎么看？欢迎评论区留言讨论！