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在第79届联合国大会第五委员会常会上,中国常驻联合国副代表戴兵指出了某些国家长期拖欠会费,导致联合国陷入财政困境的现状。
此言一出,顿时引发轩然大波,但是明眼人都看得出来,戴兵话里指向的就是那个“常年欠费大户”——美国。
更令人没想到的是在这场会议上,联合国部分成员,竟然还要在未来继续增加中国的会费,那这到底是怎么回事,中国会为之买单吗?
信息来源:中国代表:联合国会费比额应全面体现各国支付能力 新华网 2024-10-08
中国的会费之路
1971年,中国重新回到了联合国,正式开始了在联合国的旅程。
那时新中国百废待兴,经济实力有限,在联合国的会费占比仅为1%,用“交个意思”来形容也不为过。然而在改革开放以后,中国经济快速发展,国际地位也在不断提高,现在在联合国的角色也越来越重要,但同时中国的会费比例也在不断上升。
2009年,中国的会费占比达到了2.67%,缴纳金额为0.65亿美元。
但是到了2024年,这个数字已经飙升到了15.25%,缴纳金额更是高达4.46亿美元,仅次于美国,位列第二。
信息来源:中国缴清联合国会费约32亿元,15年涨了近6倍,图解趋势 南方都市报 2023-11-17
短短十五年,中国的会费金额翻了六倍有余,相当于每年要拿出32亿人民币“上交”。
但是面对高额会费,中国一直按时足额缴纳,从没抱怨过,一直都在提前交清全部的会费。
然而中国“优等生”的表现并没有换来应有的尊重,联合国非但没有对中国的大力支持表示感谢,反而还打起了“加码”的主意,要求中国继续增加会费比例。
因此这行为简直让人匪夷所思,“凭什么”不少网友对此表示愤慨。
中国的进步大家都能看到,对联合国的贡献也很实在,但联合国不能因为中国“有钱”。就理所当然地要求中国承担更多责任。
更何况,联合国自身的财政困境,很大程度上是由某些国家长期拖欠会费造成的,也与中国没有太大的关系。
然而与中国相比,美国却长期占据着联合国会费欠费榜的首位。
美国的“欠费游戏”
美国作为联合国的创始成员国之一,自联合国成立以来一直扮演着至关重要的角色。
作为当今世界唯一的超级大国,美国在联合国中的影响力不容小觑,但就是这样一个在国际舞台上呼风唤雨的超级大国,却在联合国会费问题上屡屡上演“老赖”戏码。
信息来源:世界观|美国欠联合国会费,不是十年八年了 中国日报网 2020-10-27
自上世纪80年代开始,美国就玩起了“拖欠会费”的游戏,累计欠款高达数十亿美元,简直比“老赖”还“老赖”。
更令人气愤的是,他们还将拖欠会费作为一种政治手段,以此来对联合国施加影响,达到其自身的目的。
“这也太双标了吧!”网友们纷纷表示,美国一边享受着联合国带来的各种便利和特权,一边却拖欠会费、逃避责任。
这种行为简直是在践踏国际规则,损害联合国的权威。
更让人担忧的是,美国这种“欠费成瘾”的行为,似乎已经产生了“示范效应”,一些与美国关系密切的国家,也开始有样学样,加入到拖欠会费的行列中来。
这无疑对联合国的运作构成了重大挑战,影响了该组织的正常运行和国际秩序的维护。
联合国作为一个国际组织,其有效运作依赖于所有成员国的合作与支持,包括按时缴纳会费,如果大家都像美国这样“只享受权利,不承担义务”,那联合国还有什么存在的意义?
联合国会费
其实一直以来,联合国的会费分摊问题都时刻受到国际社会的关注。
现行的会费分配机制,主要以各成员国的国民收入为依据,看似公平合理,实则存在着诸多弊端,毕竟会费分配的方式没有充分考虑各国的实际支付能力。
一些发展中国家,虽然国民收入不高,但由于人口众多、发展任务艰巨,实际人均负担并不轻,而一些发达国家,虽然国民收入高,但其在全球范围内享有的资源和利益也更多。
在这种情况下,仅仅以国民收入作为唯一的评判标准,显然有失偏颇,这就导致了一些发展中国家,在联合国会费问题上面临着“无力承担”的困境。
同时现行的会费分配机制,缺乏有效的监督机制,一些国家长期拖欠会费,却并没有受到应有的惩罚,这无疑会对其他按时缴纳会费的国家造成不公平待遇。
10月7日,在联合国大会上,中国常驻联合国副代表戴兵就联合国会费问题提出了几条建议。
联合国需要对现行的会费分配机制进行改革,要提高会费支付的透明度,建立有效的监督机制,对于长期拖欠会费的国家,要采取必要措施,确保公平公正,不能偏废任何一方。
并且还要提高发展中国家在联合国秘书处员工中的比例,让它们有更多的话语权。
因此中国的建议,代表了广大发展中国家的心声,也为解决联合国会费问题指明了方向。
但是不管怎样,面对联合国会费问题,中国始终坚持公平、公正的立场,中国支持联合国的工作,但也坚决反对任何形式的不公平待遇。
笔者认为
现在世界正经历着前所未有的大变革,面对全球性挑战,没有任何国家能独善其身,联合国是全世界最重要的国际组织之一,它在维护和平和推动发展方面发挥了重要作用。
中国将会继续支持联合国的权威和作用,积极参与联合国的各项事务,和其他成员国一起努力,推动构建人类命运共同体。
“众人拾柴火焰高”,只有所有国家都承担起应尽的责任,同舟共济、携手合作,才能共克时艰、共创未来。