粮食安全话“丰图”

文/王小民

大荔不大、创造神话，全国唯一尚在使用的古粮仓——丰图义仓就是一例。它，不仅是国家重点文物保护单位、4A级景区，更是全国粮食安全宣传教育基地，绘就仓满库盈“丰”景美“图”、筑牢粮食安全“压舱石”的那般重要。

丰图义仓的历史背景

老话说：民以食为天，国以粮为安。作为“国之大者”，历朝历代都视粮食安全为国家安全的重要基础。晚清统治腐朽，天灾人祸频频，最是光绪初年，巨大社会变革余痛未消，社会生产生活稍有恢复之际，老天爷却狠狠地打了大清国运的脸，妄图“渐趋发展壮大帝业”（光绪年号满语直译意思）的光绪小皇帝和慈禧老佛爷不仅没有看到新的开局，执政之基也受到了极度威胁。

光绪三年(1877年，丁丑年)至四年(1878年，戊寅年)，一场罕见特大旱灾饥荒席卷山西、直隶、陕西、河南、山东、江苏、安徽等省，尤以秦东、晋西南、豫西北黄河三角洲地区为甚，造成1000余万人饿死，2000余万灾民流离失所，史称“丁戊奇荒”。《渭南市志》载：蒲城饿死者三分之二。《大荔县志》载：饿殍载道，人相食。灾难成因，久旱无雨只是一方面，自二次鸦片战争后清政府公开允许种植罂粟，导致农村大量土地种植利润更高的罂粟，而粮食播种面积不断减小的昏庸政策才是主因。

大灾四起，清廷派出曾国荃、李鸿章等大员奔赴各地火速赈济，时寓居山西虞乡（今山西永济）养病的原工部右侍郎阎敬铭也临危受命赈灾钦差大臣。一时间，官赈、义赈与自救并行，官府以募捐、“卖官鬻爵”等方式筹集调拨银两驰援，民间社会救济也发挥了极大作用，富商大户拿出巨款开粥厂、收流民，甚至于打开自家粮仓私库放粮，大大缓解了民众疾苦，巨灾未生民变实属侥幸。其时其地，阎敬铭在山西运城倡修的运安同善义仓和解州同善义仓丰储歉补、调剂余缺，发挥了防灾备荒、赈灾自助的巨大作用，从此也为丰图义仓的应运而生做好了铺垫。

丰图义仓的历史功绩

某种程度而言，有着20万年的大荔史即粮仓史，先民筑穴以储粮食源在先秦，东汉起官仓，隋代兴民仓，以至宋代乡村设社仓、市镇设义仓，仓储经济呈现风起云涌之势。《大荔县志》载：光绪元年（1875年），大荔县扩修社仓，创办义仓。全县共储小麦6744石（一石120斤左右），各乡村分储小麦1500石。光绪三年（1877年），大荔设保赈局，开仓放粮，以救饥荒。官府与民间相对充足的粮食储备，有效降低了“丁戊奇荒”损伤，为大荔赢得了“天下粮仓、以拯关中”的美名。

大荔，处在关中平原东部最开阔地带，优渥的耕作资源和丰美的农物产出无出其右。丰图义仓建在大荔，乃天时、地利、人和使然。说天时，丰图义仓开工于光绪八年（1882年），光绪十一年（1885年）竣工，历时四年。此间，旱涝风雹灾患频发，国库空虚的清廷有心无力，公不足民来补，批准建设具有官督绅办民办公助性质、具有丰年置仓积谷灾年开仓赈民功能、具有聚一处粮秣救四方饥荒作用的丰图义仓可谓当权者的明智之举、务实之举、为民之举。道地利，大荔地区一马平川沃野万顷，三河汇流造就粮棉丰茂，丰富的物资为就近储备提供了可能。加之丰图义仓选址朝坂南寨子，近有黄、渭、洛漕运之便，居有东、北、南悬绝之险，完全符合粮可进得来、调可运得出、储可守得住的“金仓”条件，难怪慈禧太后慨然朱批其“天下第一仓”。论人和，一方面得益于大荔人惯有的识大体、顾大局、存大义、为大众秉性美德，甘愿扶社稷于将倾、救苍生于水火、解万民于倒悬，千家万户投工投资投劳，才有了新生的丰图义仓。一方面得益于大荔赵渡人阎敬铭，其时他任着户部的尚书，有人脉、有资源、有话语权，对乡情的熟悉、对乡亲的牵挂促成了倡修丰图义仓的义行，上不负皇恩、下不负黎民，“救时宰相”实至名归。

动支白银三万多两修建，占地面积1万多平米，储粮1000多万斤的丰图义仓可谓民心工程、惠民工程，它载承的正是古人“耕九余三，耕三余一”（耕种三年，积余一年的粮食。将每年收获粮食的三分之一储藏起来，连续积储三年便可存足一年所需的粮食）、以丰补歉的农耕文明思想精髓。官仓防大灾、义仓防小灾，接地气的丰图义仓遇到灾荒随时开仓赈济，福佑了大荔及周边百姓的幸福安康。《朝邑丰图义仓记》载：辛丑赈济，全活无算，无不归功斯仓。记录的正是光绪二十七年（1901）关中大旱造成庄稼颗粒无收，丰图义仓开仓赈灾，黄河西岸村镇遍布粥棚，无数难民得以保全性命，朝邑境内没有一个人被饿死的丰功伟绩。粮食是老百姓的天，而丰图义仓为老百姓撑起了这片天！近140年来，丰田义仓不仅安抚了一方百姓，更凝聚了一方民心，至今依然担负着为国储粮的使命，在中国乃至世界储粮史上都堪称一绝。

丰图义仓的历史启示

丰图义仓，仓如其名，期许“丰”年、以“图”惠民，体现的正是中国义仓文化“公益共享”的朴实要义。历史是有记忆的，这段记忆就藏在丰图义仓的一砖一瓦、一米一粟间，感染着每一位莅临的观者，也启发着所有善于思考的智者。

“要未雨绸缪，始终绷紧粮食安全这根弦”，这段话出自2022年3月6日看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员时发表的重要讲话。仓廪实，天下安。粮食安全关系到消费市场稳定、经济健康发展和国家长治久安，解决十四亿多中国人的吃饭问题始终是治国理政的头等大事。18亿亩耕地的保护红线要牢牢守住，种好；节粮惜粮拒绝浪费的全民自觉要快快养成，管好；颗粒归仓防患未然的战略定力要时时保持，储好。三管齐下、缺一不可。人无远虑必有近忧，只有全社会洞悉粮食安全的紧迫性，切实把粮食安全意识内化于心外化于行，才能牢牢将中国饭碗端在自己手中。

居民家庭存粮是国家粮食储备体系的重要组成部分。封建社会的义仓，好就好在它是置于民间的公共粮仓，因不属官府管理，开仓方便，遇灾荒时可避免繁琐的审批程序而迅达高效地开仓赈济。新时代，加快构建政府引导、企业为主、家庭参与的社会化储粮方式迫在眉睫，藏粮于民作为粮食安全重要补充，民间多存一些粮食，粮食安全就多一份保障。居民家庭存粮有着粮食应急供应保障“缓冲阀”作用，在重大突发事件发生的情况下，粮食安全问题往往不是粮食不够吃，而是消费者恐慌性抢购导致粮食短缺、价格暴涨。如果城乡居民家庭存粮较多，就不会盲目抢购囤粮，可以为粮食应急供应争取缓冲时间。居安思危，藏粮于民，是应对外部环境不确定性的底线思维。

推进粮食安全，储备质量良好、储存安全可靠至关重要。丰图义仓的仓房为砖窑式，防火、防盗、防入侵、防雨涝，历经百年经久耐用，时至今日仍为中央储备粮的储存库点。究其原因，以粮养仓的科学使用可谓秘诀，它规避了自然性破坏因素风险，焕发了老仓新用的第二春，既为国家和人民节约了宝贵的社会文化财富，又有效缓解了关中地区粮食储备资源紧缺窘境，古文物华丽转身新质生产力，实现了使用与保护的双重目的与价值，可谓是“一举两得”。

小粮仓，大世界。作为我国古代灿烂的文化遗产，更是华夏精神凝聚的重要载体，丰图义仓蕴含着“大道理”“大智慧”。衷心希望它能够永久保存，并成为一座不朽的文化丰碑、一块创新的思想高地，代代相传，历久弥坚。

作者简介：王小民，大荔羌白人，1971年生。陕西省作协会员，陕西省地情专家库专家；渭南市作协理事，渭南市政协特邀文史委员，渭南市地方志专家库专家。出版有《小民看大荔》《沃土情思》《笔行同州》等著作20部。