作者 | 潇湘

原创出品 | 潇湘经略一个区的土地推介会竟然吸引了一百余家央国企参与，中铁、中建、华润、保利这些世界500强企业也争相露脸，真是罕见！8月9日，深圳市宝安区人民政府举办“宝安宝地迎宝企”主题土地空间推介大会，线上下多达5万家企业想要在这里找到一个“家”。

都说土地是一个国家和城市发展的根基，但这片土地究竟有什么魅力？一篇刊载在1994年4月15日的《宝安报》上的文章这样说——“1993年8月的一天，美国一经济学者沿中国大陆沿海城市转了一大圈，最后，他停在广深线的末端。在南头海关的西侧，看着绵延不绝的车河，作出一个也许令世界都要吃惊的结论——全球经济发展最快的地方在中国，中国发展最快的地方在广州至深圳一线。而我脚下的这块土地，将是广深线上最有潜力的地方”。一块397平方公里的土地为什么能让一个外国人提早三十年下结论，结合这次大会，我有几点思考。

40年长期规划，造就活力满满的土地格局

时间维度上，从遍地农田小舍到满眼高楼大厦，用四十年的时间，宝安的地理版图彻底改天换地。

背靠太平洋的宝安，为前海贡献了三分之二的土地面积，既懂得问大海要地，更懂得化海为财。2023年，前海GDP实现2464.1亿元，增长15%，其中宝安片区就达到1381.9亿元，增长17%。联手前海发展生产性服务业，宝安找到了区域发展的另一关键新质生产力。

同时，宝安的城市用地走向集约化和中心化。2022年，宝安发布新的城市空间方案，宝安中心区、九围国际总部区、机场东商务总部区、立新湖科创总部区、石岩先进制造业园区等城市区域规划环环相扣，规整城市空间秩序，以点带面辐射区域发展，让各行各业的企业都能在宝安找到落脚地。比如，此次推介会上的重点片区，九围国际总部集聚区，就是深圳临空经济区中条件最成熟的发展极，重点聚焦有全球化战略功能的企业总部和国际机构，以强化宝安在产业区域上的龙头和链主地位。

锚定先进制造产业，宝安真心供地结构变迁上，从“三来一补”到先进制造，宝安土地里的“含科量”达到历史之高。上世纪八十年代，全球产业变迁中，珠三角承接着香港、新加坡的产业转移，靠“三来一补”掘到了时代的第一桶金。宝安则依托深圳市的政策鼓励，成为深圳“三来一补”的产业重镇。宝安石岩的上屋热线圈厂，就是深圳的第一家三来一补企业。往后二十年，宝安土地上诞生了数十家以劳动密集型为主的代工企业。以大名鼎鼎的果链为例，苹果供应商中的24家深圳企业，11家就在宝安。但当野蛮生长的时代过去，生长在宝安土地上的企业也进行了大换洗。过去三年，宝安全区整备土地1121.7公顷，相当于再造了15个北京故宫。这三年里，宝安向先进制造产业真心供地，为华润微电子、重投天科第三代半导体等一批重大项目解决用地和空间需求。西门子、中农发等一批重大项目落地宝安，国星宇航、星战测控、德国Lilium等一批商业空天、低空领军企业也布局宝安。如果去检测宝安土地中的科技因子，如今的检测数值会是“三来一补”时代的数百倍。因为科技，才是新时代的第一新质生产力。改革开放之初，宝安需要迅速融入全球市场，承接“三来一补”就是天时地利人和的结果。但新时代，当低空经济、人形机器人、先进半导体等产业被写进两会报告，被中央屡屡提及，作为改革开放“排头兵”的宝安理应顺势而为，将产业战略重心放在先进制造业。

这不仅关系到宝安自身能否再一次完成产业转型，也关乎宝安之上的深圳，深圳之上的全国能否跟紧全球科技浪潮。所以，在这次土地推介会上，15个宝安股份合作公司的集体留用地，最大留用地项目是面积达33.5公顷的塘下涌留用地项目面积，位于湾区芯城西重点产业片区。这是宝安为高端半导体发展留下的产业空间，也是其挖掘空间潜力、争取创造更多“增长盘”的有力举措。要科技，也要“绿”地空间布局上，宝安先进制造产业从无序走向有序，既依山傍水，又实现“产学研一体”。“向环境要GDP”的早期阶段，可以说哪里有经济发展，哪里就没有绿色。但当绿色GDP成为衡量一片土地健康发展的重要指数时，产业布局、经济发展、绿色生态就将相互嵌套。

以石岩先进制造产业园区为例，这里在深圳“一脊一带二十廊”的核心节点上，拥有全市最长的环湖绿道，集聚了欣旺达、惠科、英飞源等一大批行业龙头企业。整个片区南接西丽湖国际科教城，北接光明科学城，科技力量与人才资源南北贯通，汇流进石岩智造城，让这里成为宜居、宜学、宜生产的制造高地。另一方面，细看宝安先进制造产业的空间布局会发现，从立新湖科创总部区到石岩先进制造业园区和会展东深港先进制造业园区、新桥东先进制造业园区、燕罗先进制造业园区，宝安的先进制造业重心自东南向西北延申。这与腾讯在深圳的发展路线相似，都体现了深圳在借助宝安进一步深入拥抱大湾区。这一行进脉络，也意味着宝安先进制造业将高效利用大湾区九市二区的地域资源，成为大湾区中的先进制造重镇，并向区域城市辐射，带动整个大湾区的产业升级。对深圳来说，宝安是他的门户。

今年的三中全会，标志着“科技创新”在中国发展战略中的核心地位，也标志着深圳这座“科创之城”又迎来一次历史机遇与国家重任。作为超级门户，宝安的国土规划与深圳的顶层设计一脉相承，他蕴含的是城市的智慧和土地的潜力。30年前，中国从深圳走向世界，深圳又从宝安面向国际。30年后，在科技创新与先进制造产业驱动下，世界又将从宝安再认识中国。所以，深圳宝安，将是又一片处处皆生机的“风水宝地”。他会以最开放的姿态、最广袤的土地、最自由的方式，见证个人、企业和城市的腾飞