面对俄罗斯转向东方，美国不得不再开辟一片“战场”，然而这次面对中俄的联手，美国注定要落在下风。

最近几年，随着北冰洋的冰层加速融化，已经被北冰洋沿岸国家规划多年的北极航线和北极资源开发愿景一下子成为了热点。

尤其是在俄乌冲突爆发后，随着瑞典和芬兰加入北约，波罗的海已经变成了“北约湖”，俄罗斯在波罗的海最大的海港——圣彼得堡很有可能被北约国家封锁，而俄罗斯在黑海的出海口也被北约国家土耳其卡着脖子。

俄罗斯在欧洲方向上的两个出海口，都被北约国家包围

因此从2022年起，俄罗斯政府也把目光投向了“北方海路”，希望能够通过北冰洋沿俄罗斯领土的航线，通过白令海峡向南连通中国沿海，从而打破北约国家的封锁。

早在2022年8月俄罗斯政府就批准了“北方海路”到2035年的发展计划，总投资约1.8万亿卢布，实施150多个项目，包括建设港口基础设施和通道、建造破冰船等等。

美国当然没闲着，当然想要继续掐断俄罗斯这条“新脖子”：美国国防部在不久前发布了《2024年北极战略》，火药味极浓，对抗意识极为强烈。这个战略的主要内容就是加强美国与盟友在北极地区的合作，共同增加在北极地区的军力部署，研制更多适应北极作战的装备。

目前世界各国规划的北冰洋航线，其中红色的是俄罗斯的“北方海路”

不过，尽管《2024年北极战略》来势汹汹，但是美国《外交政策》网站最近发表了一篇文章，指出了美国企图加强对北极地区控制存在一个致命弱点：破冰船数量严重不足，并且美国的造船工业根本没有指望解决这个问题。

文章指出，美国海军长期以来把注意力集中在西太平洋、印度洋、红海和其他一些地区，忽略了北冰洋，以至于美国海军目前并没有装备任何破冰船；

美国海岸警卫队目前倒是有两艘破冰船，包括一艘船龄超过50年的重型破冰船“极地之星”号，以及一艘中型破冰船，但该船在上个月起火后目前仍然无法使用；

作为对比，俄罗斯目前拥有几十艘破冰船，其中有许多是核动力的，目前有一艘已经装备了舰炮，另一艘也将安装舰炮，用来执行军事任务。

美国海岸警卫队的“极地之星”号破冰船

中国目前有三艘破冰船，还有一艘非常先进的破冰船正在建造中；这导致今年夏天美国完全没有安排任何北极任务，而中国已经安排了三次北极科考任务。更残酷的是，美国造船业目前已经失去了建造破冰船的技术能力，整个造船业都指望不上。

但文章作者认为，美国的北极战略并非毫无希望，因为目前北极理事会的八个成员国中，包括俄罗斯、美国、加拿大和北欧五国，除了俄罗斯外全部都是北约成员国，而加拿大和芬兰都拥有先进的破冰船设计和建造能力。

尤其是芬兰的破冰船建造能力更为强大，目前全球差不多一半的破冰船都是芬兰建造到。

在今年7月的北约峰会中，美国官员宣布了一项不引人注意的协议：《ICE协定》，就包括北约“盟国”之间共享工业技术的内容。虽然该协定的内容仍然不清楚，但是美国很可能会借助芬兰的能力获得新的破冰船。

美国通过的一系列法案，禁止使用美国军费采购非本土建造的船只和主要部件

不过，这并不意味着美国海军或者海岸警卫队能够直接采购芬兰建造的破冰船。因为美国从1920年通过的《琼斯法案》开始，近百年来已经通过了一系列法案，禁止美国的军费被用来采购在美国本土以外的造船厂建造的任何船只，包括美国海军、陆军、海岸警卫队的任何船只、上层建筑或任何“主要部件”。

这些法案至今全部有效，美国海军和海岸警卫队没有任何选择的余地。但是该文章作者认为美国完全可以和芬兰商定一个逆向的“奥库斯协议”，由芬兰向美国输出破冰船建造技术、在美国设厂进行建造，只不过这样的协议目前并不存在，也不知道什么时候能签署。

因此在短时间内，由于俄罗斯在“北方航线”上破冰船的优势，美国及其盟国还无法在北极与俄罗斯竞争，但长期来看就不好说了。

我国自行设计和建造的“极地”号破冰船

俄罗斯也很清楚这一点，因此俄罗斯在计划开发北极和北极航道的时候，希望中国能够参与进来，只有中俄联手才能在北极压制美国、加拿大和北欧五国，毕竟目前中国的造船能力已经占全球一半以上，也具备了设计和建造先进破冰船的能力。

不过俄罗斯是否愿意给与中国更多参与开发北极的空间和权力，就要看中俄之间如何分蛋糕了，而且俄罗斯的选项并不多。

对于中国来说，如果能够得到俄罗斯在北冰洋沿岸的石油、天然气和其他资源，那肯定更好，而且通过“北方海路”前往欧洲的航线，要比通过马六甲海峡、印度洋、苏伊士运河前往欧洲的传统航线短三四千公里，在燃料和时间上都更加有优势，所以中国有参与俄罗斯开发北冰洋计划的动力。

当然，我们需要得到合理的股份和参与权，俄罗斯不能寄希望于中国做“赔本买卖”。