乌克兰总统泽连斯基向公众展示了他的五点“胜利计划”。在乌克兰议会的一次演讲中,泽连斯基概述了乌克兰政府对确保有意义地结束俄乌战争所需内容的愿景。
首先,该计划要求立即邀请乌克兰加入北约。虽然该提案没有具体的时间表或程序,但很明显,泽连斯基政府没有兴趣推进任何形式的战后解决方案,这些解决方案不包括有意义、强有力的安全保障。
第二点要求向乌克兰提供能够打击俄罗斯境内深处目标的武器,并要求在需要时优先授权基辅使用这些武器。
第三点指出,美国和欧洲军队必须部署到乌克兰,以防止俄罗斯将来进一步侵略。
第二点和第三点都包含不向公众公开的秘密条款,但据报道已与意大利、英国和美国的领导人分享。
第四点要求乌克兰与其西方盟友之间就经济一体化主题签署双边协议,特别强调乌克兰向西方出口矿产和金属。
胜利计划以第五点结束,请愿乌克兰的盟友允许乌克兰军队参与欧洲的安全措施,并分享从与俄罗斯人的战斗中吸取的教训。
有分析家指出对胜利计划百感交集。需要明确的是,必须支持乌克兰加入北约,必须支持乌克兰融入跨大西洋共同体的经济和安全结构。
另外还相信,乌克兰仍然可以在与俄罗斯开始谈判之前获得有利条件,其中主要部分包括拥有胜利理论和对“胜利”的具体愿景。
然而,分析家觉得这个计划读起来更像是乌克兰合作伙伴的愿望清单,而不是概述乌克兰将如何取得胜利的文件。这本来是一个很好的机会,可以明确乌克兰将做什么以及它将如何做以结束战争。
胜利计划可以指定乌克兰在库尔斯克州的财产在冲突后期将发挥什么作用,基辅计划如何解放其目前被占领的领土,乌克兰将如何扩大其国内无人机和弹药工业以恢复对抗俄罗斯人的势头,或者扩大动员等不受欢迎的政策将在结束冲突中发挥什么作用。
根据最近的报道,泽连斯基在议会的演讲中没有乌克兰胜利计划的一个要素:乌克兰可能重新核化。泽连斯基表示,乌克兰确保持久和平的两种选择是“核武器或北约,选择是我们想要北约”。
随着更多国家拥有核武器,世界变得更加危险——但坦率地说,不能责怪乌克兰重新考虑其之前的无核化政策。乌克兰之所以能够投降核武器,是因为美国当初为乌克兰的主权和领土完整提供了保证。
如果既没有提供北约成员资格,也没有提供可靠的安全保证,那么基辅发出重新考虑之前无核化的信号是有道理的。话虽如此,核扩散是可以避免的:华盛顿需要更好地管理核勒索(阻止有抱负的核能力国家考虑核武器计划是最终的安全保证),并在乌克兰背景下提供乌克兰安全所需的工具,并在乌克兰加入北约方面取得有意义的进展。