在特朗普执政时期，美国曾因为“反以色列”、“亟需改革”等理由二度退出联合国教科文组织，虽然拜登在竞选期间曾承诺会纠正特朗普的错误做法，但是直到拜登第一个任期进入尾声时才决定重回教科文组织，而理由还是“针对中国”。据观察者网援引央视新闻6月30号发布的报道称，教科文组织大会特别会议于当天通过一项决议，同意美国自7月31号起，正式恢复教科文组织会员国的身份，同时允许美国在今年年底召开的第42届大会上行使投票、入选执行局这两项权利。

不过令人感到遗憾的是，由于教科文组织并非安理会，所有成员国在投票时都不具备“一票否决权”，因此我国明确投出的反对票没能阻止美国回归。但是在投票结束的发言环节，我国常驻教科文组织大使衔代表杨进明确指出，中方要求美国在重返教科文组织后切实履行自身的义务以及承诺。

国际多边机构已成为美国遏华的工具

要按时足额的缴纳会费，同时全额补交美国拖欠教科文组织多年的全部会费。杨进强调，美方拖欠会费并非是出于不可抗的利益，而是在执行其国内法，教科文组织是鼓励合作、呼吁和平的场所，而非用来对抗或者抵制别国的影响力。

根据目前公开的数据显示，美国已拖欠的教科文组织会费高达6.19亿美元。而这一次拜登政府重回教科文组织，虽然口头上宣称会补交欠缴会费，但实际上还是采取“分期还款”的方式，即便在这个过程中，美国还额外提供了一笔自愿捐款，用于资助教科文组织的部分项目，但是这依然没有改变美国政府在面对国际多边组织时的基本立场。事实上，联合国以及下属组织非常依赖成员国会费运转，而发达国家往往是缴纳会费的大户，美国更是占据很高的比重，若美国一门心思地当“老赖”，将会对这些多边组织的正常运转造成很大阻力。

联合国急需改革

但是出于对发展中国家的照顾，教科文组织在缴纳会费这件事上降低了门槛，既有“最迟还款期”，也有“最低缴费额”，原本是为了照顾那些经费不足的贫穷国家，让他们有机会参与到联合国事务，为自己的利益发声。但这个漏洞却被美国以非常不体面的方式充分利用，反过来成为套在多边组织脖子上的“绳索”。而这一次美国重返教科文组织，并非是意识到自己的错误，而是为了与中国争夺制定人工智能国际标准的话语权，以确保美国不会在这一领域受制于中国。

也正是因为看到了这一点，我们以非常果断的态度投下了反对票，但由于现实因素的影响，我们手中的反对票无法改变美国注定会再次回归的结果。但是，我们也借此机会向美国传达出一个非常清晰地信号。

联合国教科文组织

今后美国在教科文组织推动的所有议题，如果有违教科文组织以及联合国宪章精神，中国不但不会与美国进行合作，反而会更加坚定的进行阻止。这并非是为了阻挠“国际合作”，反而是为了更好的突显教科文组织的作用，避免国际多边组织沦为美西方的“一言堂”。