恢复关贸总协定缔约国席位的申请

1986年，中华人民共和国政府在正式向关贸总协定秘书处递交恢复缔约国席位的申请书。这些文件详尽地记载了中国在1971年联合国大会恢复其合法席位后，经济和贸易领域所取得的显著进展，以及为何中国有资格重新加入关贸总协定的缔约国行列。

中国代表团的领队在提交文件后，与秘书处的官员进行了简短的交谈，双方互相点头致意，中国代表团成员对方的态度和响应给予了积极的评价。申请书的提交并不是结束，而是中国重新融入全球贸易体系漫长旅程的开始。

随后不久，关贸总协定缔约方启动了乌拉圭回合的多边贸易谈判。在谈判的多个场合，中国的代表阐述了国内改革开放以来在贸易和经济领域取得的成就，以及中国政府推动更大范围内经济自由化和市场开放的决心。

他们利用详实的数据和事实，回应了国际社会对中国贸易政策和市场准入的种种疑问，展现出中国履行国际责任和义务的决心。随着乌拉圭回合谈判的深入，中国在谈判中的地位逐渐从观察员向全面参与者转变。在面对来自发达国家的高要求和复杂的谈判策略时，中国代表团通过展示改革开放的实际成效和对国际规则的认真态度，赢得了许多国家的尊重与支持。

中美双边谈判的难点与挑战

入世过程中，中美之间的双边谈判异常复杂且充满挑战。美国，作为当时全球贸易和经济的领头羊，对于贸易条件的谈判持有高标准和严格要求。

美方的谈判团队以其繁复和多层次的谈判策略闻名。在各个谈判环节中，他们会详尽地提出一系列涉及知识产权、市场准入、关税减免等方面的要求。这些要求往往非常严苛，涵盖了从农产品到工业品，再到服务业的广泛范畴。每一次会议，中国代表团都需对这些问题做出回应，同时也要努力保护国内行业的发展不受过度冲击。

美国代表团的谈判风格直接且迅速，经常会在讨论中突然改变策略或提出新的要求，使得谈判过程充满不确定性。这种风格和策略上的挑战，让中国的谈判代表需要在保持策略灵活性的同时，也必须展现出坚定的立场。

佟志广曾形象地比喻美国的谈判风格，将其描述为一个不安分的孩子。在谈判桌上，美方代表经常改变已提出的条件或在讨论中引入新的元素，这种不按常规出牌的策略，让每次会议都充满了压力和不确定性。《环球人物》的报道中提到，这种高压和变动频繁的谈判环境，对中方代表不仅是体力上的极大消耗，更是智力和心理上的重大挑战。

每次谈判，中方代表团都必须进行充分的准备工作，详细研究美方可能提出的各种情况，并制定相应的应对策略。在面对美方提出的一些难以接受的条件时，中方代表坚持原则，耐心地解释中国的立场和政策，努力寻求双方都能接受的解决方案。同时，他们也需要在国际法和世界贸易组织的框架下，争取其他成员国的理解和支持，以增强谈判的力量。

永图与中美贸易谈判

1997年，随着龙永图升任外经贸部副部长，他被任命为中国复关的首席谈判代表，肩负起推进中国加入世界贸易组织的重任。

谈判初期，美国提出了一系列要求，这些要求被整理为七个核心原则。其中最具争议的之一便是要求中国提供人民币汇率改革的时间表。美方代表认为，人民币汇率的浮动是确保中国经济和全球经济稳定的重要前提，他们明确希望中国能够按照设定的时间表逐步开放汇率。面对这一要求，龙永图团队立即展开详细分析与评估，最终一致认为，这一要求过于严苛，甚至违背了中国当前的经济发展实际情况。

在一次公开会议上，龙永图和美方代表展开了激烈讨论。美方代表坚称，中国要加入世界贸易组织，就必须按照国际惯例对人民币汇率进行调整，以保障公平竞争的环境。龙永图则以清晰的逻辑回应，指出中国的经济体量和发展阶段不同于西方发达国家，人民币汇率的浮动必须建立在确保国内经济稳定的前提下。双方在这个问题上互不相让，会议一度陷入僵局。

龙永图团队始终坚定表示，中国的经济发展需要按照符合本国情况的节奏进行，人民币汇率问题不容妥协。最终，在中方的坚决态度下，美国的这一要求未能达成。

关键争议点与协商解决

1997年的肉类产品进口谈判中，双方的分歧从一开始就非常明显。这场谈判围绕着美国出口到中国的肉类产品是否需要进行中国国内的二次检疫展开，成为一个典型的案例。

当美方代表提出，他们的肉类产品在美国已经接受过严格检疫，因此只需通过美国的检疫即可出口到中国时，龙永图立刻提出反对意见。龙永图明确表示，中国对食品安全有自己的标准和检验程序，任何进口到中国的肉类产品都必须符合中国的食品安全规范。美方代表则不理解中方的坚持，认为这是对美国检疫标准的不信任，甚至暗示中方的要求是贸易保护主义的表现。双方立场鲜明，各不相让，谈判因此陷入了僵持状态。

龙永图向美方解释了中国在食品安全问题上的立场。他指出，食品安全直接关系到公众的健康与福祉，任何国家都有权利和义务确保国内市场上的食品安全。而且，中国作为一个拥有大量人口的发展中国家，食品卫生问题十分敏感。

美方的一位代表情绪激动，竟然言辞激烈地宣称：“我们美国的肉质量高得很，根本不需要进行二次检验！倒是你们市场上的那些肉，卖到美国只配做狗食！”

龙永图闻言，毫不示弱地站起身来，冷静而坚定地回应。他指出，中美谈判应秉持互相尊重的态度，美方言论明显不妥，对中方市场和产品的侮辱不可接受。龙永图严正警告对方，不得出言不逊，并要求美方代表立刻收回言论并道歉，否则谈判将无法继续进行。

最终，这位美方代表在龙永图的严正要求下，做出了道歉。随后，双方重新坐下继续谈判。经过这场不愉快的插曲，美方代表在随后的发言中更加谨慎，避免再使用挑衅性言辞。

经过多轮激烈的讨论，美方终于妥协，承认中国在食品安全标准上的合法性，同意所有出口到中国的肉类产品仍需经过中方的二次检疫。

中美签署双边协议与中国正式加入WTO

1999年11月15日，北京钓鱼台国宾馆庄重的签约大厅内，中美双方的谈判代表们齐聚一堂。这一天，是两国就中国加入世界贸易组织签署双边协议的日子，也是为中国最终“入世”奠定基础的关键一步。

在签署仪式现场，龙永图代表中国坐在桌的一侧，而美国的代表查尔顿·沃克代表美方坐在对面。两位代表握手致意，双方团队面带微笑，显得轻松但不失庄重。签署协议的纸张整齐地摆放在桌面上，记录着双方多年来数不清的会议纪要、磋商记录和妥协方案。

签署完毕后，双方合影留念。代表们在签字文件前轻轻碰杯，以示庆祝。简短的仪式结束后，双方代表团人员又各自回到了工作中，因为签署双边协议只是“入世”历程中的重要一步，未来还有诸多多边谈判和技术性安排需要继续推进。

在接下来的两年中，中国进行了大量的内部改革，以确保能够符合世贸组织的各项要求。政府部门对贸易和经济政策进行了广泛的调整和优化，推动了市场开放和制度改进的进程。各行业也在调整自身，以适应国际市场的竞争压力。中国在关税、配额、许可证制度等方面做出了诸多修改，为加入世贸组织做好了最后的准备。

终于，2001年12月11日，中国在日内瓦正式成为世界贸易组织的第143个成员国。这一事件通过全球媒体迅速传遍了世界各地。从北京到日内瓦，中国的入世之路跨越了15年。各国代表团在WTO总部向中国团队表示祝贺。中国的代表团成员在会议现场纷纷与各国代表握手致意，感谢他们在多边谈判过程中的支持与理解。此刻，世界贸易组织的蓝色旗帜缓缓升起。

参考资料：[1]吴志菲.龙永图:今天仍在“闯关”[J].职业技术,2006(3):18-23