随着国防部发言人吴谦大校日前在例行新闻发布会上，就《中华人民共和国预备役人员法》答记者问，这部在2022年年底通过，即将于2023年3月1日开始实施的法律引起了很多人的重视。

国防部例行记者会

这其中不乏有大量海内外军事观察家，因为在他们看来，中国一直在俄乌冲突中观察并吸取俄罗斯在冲突中所面临的一系列经验与教训，并以此为基础对解放军进行一系列改进。而在中国吸取的无数经验中，就包括了俄罗斯在前线面临作战兵力不足，被迫紧急征召预备役参战的教训。

他们认为，中国会颁布《中华人民共和国预备役人员法》（下称《预备役人员法》）的目的，就是为了吸取俄乌冲突经验，加强预备役人员征召效率。以便中国可以在未来可能爆发的军事冲突中更快的征召军事技能素养更好的预备役士兵补充前线损失，不至于面临和俄军相同的兵力不足补充还慢的问题。

上世纪50年代的预备役军官证

然而理由真的仅此而已吗？至少我不这么看。

诚然，俄乌冲突作为自冷战结束以来世界上爆发过的最大规模机械化冲突，给世界各国军事理论带来了诸多参考价值。

包括像PZH-2000这种高科技低可靠性的武器装备实战价值并不高，俄军营战斗群这种主打小而精的部队难以应对大战场，大规模冲突仍然要靠火炮担任杀伤主力等等。

和这些问题相比，俄军内部因动员兵所产生的问题反而并不是很大，至少俄罗斯所面临的动员兵问题没有乌克兰大。

乌克兰都动员老爷子上战场了

因为纵观整个俄军动员30万一事我们会发现，俄军动员兵目前面临的问题主要集中在2点，缺乏训练以及缺乏应征准备，而其他问题实际上都是建立在这两个问题基础上的。

例如最饱受诟病的俄军动员兵战斗力低、纪律性差的问题就是由前者导致的。因为尽管这30万动员兵都是有过服役经历的退伍老兵，但由于俄军并没有为这些退伍老兵组织定期训练。因此当俄军重新征召他们的时候，这些老兵早就把军事技能忘得差不多了。以至于俄军不得不先将这些动员兵送到训练场里训2个月。

训练场上的俄军预备役动员兵

更不用说，忘掉军事技能都是小事，忘掉军队的纪律性才是大问题。因为这关系到这些动员兵是否能做到“令行禁止”，服从命令。而从俄军动员兵的表现情况来看，2个月的恢复性训练显然没办法让这些动员兵们重新意识到纪律的重要性。导致大量动员兵带着手机上战场，满地拍照还发到网上。最终，60多名在前线聚会的俄军动员兵零距离“观赏”了乌军送给他们的海马斯牌“烟花”。

如果说缺乏训练导致了俄军动员兵在身体素质上不及正规军，那缺乏应征准备则导致了这些动员兵心理素质也不行。毕竟他们很多人在接到动员令前根本没有想过自己会重新回到军队，而且还是去前线打仗。而正是这种无限接近“普通人”的思维，注定了这些动员兵难以发挥出等同于正规军的战斗力。

不过，这些并不仅仅是俄罗斯所面临的问题，而是世界上几乎所有国家都在面临的问题。而这才是我认为国内会颁布《预备役人员法》的根本原因。

80年代的解放军预备役师

因为这部法律对我国预备役人员的选拔补充、训练任用、日常管理、待遇保障以及征召等问题都作出了详细规定。并在第一章总则中强调了预备役人员要按照规定参加政治教育和军事训练、担负战备勤务、执行非战争军事行动任务，随时准备应召参战，保卫祖国。直接从法理层面上遏制预备役人员缺乏训练与应征准备的情况出现。

也就是说，中国颁布《预备役人员法》的目的并不是如同海外军事观察家们所认为的那样，是因为吸取俄乌冲突的经验，加强预备役人员征召效率，以便在必要时将其尽快的转化为正规部队。而是为了完善预备役人员的法律体系，解决预备役人员“不能打、不敢打”的世界性难题。

毕竟硬要说的话，解放军作为一支现役人数超过200万人的世界第一大武装力量，客观层面上并没有进一步扩大作战部队规模的需求。

解放军是世界第一大武装力量

此外，即便考虑到中国目前所面临的战略威胁有可能在未来进一步扩大的可能，促使解放军产生对各军种调整的需求。那么最有可能进行调整和强化的也应该是海军、空军以及火箭军这些技术兵种，而非预备役人员保有量最多的陆军。

说到底，解放军并不是俄军，二者面临的战略威胁、部队的规模构成、战术思维与装备发展方向甚至是运作体系都是截然不同的。而连最基础的运作体系都不同的话，我们的《预备役人员法》又怎么会和俄乌冲突中俄罗斯的动员兵产生瓜葛呢？那不过是海外军事观察家们强行挂钩得出来的“结论”罢了。