文|江卿曻
编辑|江卿昇
前言联合国这个维护世界和平的国际组织,却陷入了一场财政风波,当美国这个“老大哥”长期拖欠会费时,联合国的目光却转向了中国。
难道联合国不敢找美国要钱,却想要找中国要更多的会费?要知道中国作为五常之一的国家,对于加纳会费是非常准时的。
现在联合国竟然想要让中国多交会费?面对如此,中国直接回应的“三个不”是什么内容?
联合国的财政困境谁能想到,世界上最大的国际组织竟然也会陷入财政危机?这个消息一出,着实让人大跌眼镜,联合国这个成立于二战后的国际组织,竟然快要揭不开锅了。
事情的起因要从会费说起,联合国的运转,主要靠各个会员国缴纳的会费来维持,按理说,有近200个会员国,这笔钱应该不是小数目,可现实却是联合国的账户上常常入不敷出。
究其原因,一方面是因为一些国家拖欠会费,另一方面则是支出不断增加,尤其是维和行动,占据了联合国支出的大头,足足三分之二的会费都用在了这上面。
为了省钱,联合国可谓是绞尽脑汁,从限制会议时间到减少翻译服务,甚至连空调温度都要精打细算,这种省钱的方式,让人不禁想起了家里那个精打细算的老妈。
可即便如此,联合国的财政状况依旧不容乐观,秘书长古特雷斯多次呼吁会员国及时缴纳会费,言语中透露出的焦急,让人不禁为这个国际组织捏了一把汗。
面对如此窘境,联合国开始将目光投向了会费大户,其中中国作为第二大会费国,自然成为了重点关注对象,可是为什么不去找第一大会费国美国呢?这其中又有什么猫腻?
美国的“老赖”行为说到美国,这个世界第一大经济体,在联合国会费问题上的表现可谓是让人大跌眼镜,谁能想到,这个自诩为世界警察的国家,竟然成了联合国的头号“老赖”?
这个“老赖”的帽子,美国可不是一天两天就戴上的,早在上世纪80年代,美国就开始玩起了拖欠会费的把戏。
1986年,美国国会通过了一项法案,单方面要求将自己的会费比例降到20%以下,从那时起,美国就像个调皮的孩子,时不时就要耍个小聪明。
有意思的是,美国这种行为还真有点“看心情”的意思,比如说老布什想打海湾战争的时候,为了讨好联合国安理会,美国就乖乖地把欠款还清了。
可等目的达到后,又开始耍赖,这种反复无常的行为,简直让人哭笑不得。
更让人瞠目结舌的是,美国政客们还振振有词,他们觉得自己缴纳的会费占比太高,觉得吃亏了。
可是作为世界第一大经济体,多承担一些责任不是应该的吗?这种行为,实在是有点不符合大国的担当。
近年来,美国拖欠会费的行为更是变本加厉,据联合国方面透露,仅去年和今年的会费,美国就已经欠了11亿美元,这个数字,恐怕能让不少小国家望而却步。
面对美国的“老赖”行为,联合国似乎也无可奈何,毕竟美国作为安理会常任理事国,在联合国中的地位举足轻重。
这种尴尬的局面,让人不禁想问,联合国究竟该如何应对这个“任性”的大国?
而就在美国频频耍赖的同时,另一个大国的表现却引起了世界的关注,这个国家就是中国,那么中国在联合国会费问题上又是什么态度呢?
中国的立场说到中国在联合国会费问题上的态度,可以用“有担当”来形容,作为第二大会费国,中国一直坚持按时足额缴纳会费,这种行为无疑为其赢得了不少国际赞誉。
有意思的是,中国的会费占比在近年来可是蹭蹭往上涨,三年前还是12%出头,现在已经高达15.254%了。
算下来每年得掏将近10亿美元,这个数字,恐怕能让不少国家直呼“吃不消”。
这也让中国对联合国的运作提出了不少建设性意见,就在前不久,中国常驻联合国代表傅聪大使就抛出了三点提议,颇有些“火药味”。
首先傅聪大使指出,联合国需要提升行动的绩效和财政效率,这话听着客气,但是直击问题根源。
并且他提到要严格管理维和行动,拓宽物资采购渠道,这话里的意思可就耐人寻味了,要知道,联合国的物资采购可是西方国家的“大蛋糕”,中国这么一说,岂不是要动人家的奶酪?
最后傅聪大使还强调要加大对非洲地区的维和力度,这一点,可以说是颇具中国特色,毕竟非洲是中国外交的重点地区之一。
但别以为中国就是个“老好人”,面对联合国要求增加会费的提议,中国的态度可是相当坚决,“三个不”的回应,可谓是掷地有声:不接受、不认同、不执行。
中国的理由也很简单,凭什么要发展中国家为某些国家的不负责任行为“埋单”?这话虽然没有指名道姓,但谁都知道说的是谁。
中国这种既履行责任又坚持原则的态度,着实让人眼前一亮,它既展现了大国担当,又维护了发展中国家的利益,这种平衡之道,不得不说是高明。
那么面对美国的“老赖”行为和中国的"有担当“”表现,联合国又该如何破局呢?是继续维持现状,还是寻求新的出路?
寻求解决之道面对这种进退两难的局面,联合国可谓是头疼不已,一边是“老赖”美国,一边是“有担当”的中国,这场财政拉锯战该如何收场?
说实话,联合国也不是没想过办法,比如说他们提出了一个听起来挺有意思的建议:向富国多收钱,这个提议一出,立马引起了不小的骚动,富国们纷纷表示:凭什么。
还有人提议,可以效仿欧盟的做法,对长期拖欠会费的国家实施制裁,听起来挺有道理,但问题是,谁敢制裁美国这个“老大哥”,这不是自找不痛快吗?
其实联合国的问题远不止财政这么简单,它面临的是一个更深层次的困境:如何在新的国际格局下重新定位自己。
冷战结束后,世界格局发生了巨大变化,新兴国家崛起,传统大国相对衰落,这种变化不可避免会反映在联合国的运作中。
可问题是,联合国的架构还停留在70多年前,这就好比用老式手机想玩最新的游戏,怎么可能跟得上时代的步伐?
=因此不少专家认为,联合国需要进行全面的改革,从决策机制到资金使用,从人员配置到行动效率,每一个环节都需要重新审视。
但改革谈何容易,每一项改革都涉及到各国的利益,稍有不慎就可能引发新的矛盾,这就好比是在给一辆正在高速行驶的汽车换轮胎,难度可想而知。
面对这种困境,也许我们需要换个思路,与其纠结于谁该多交钱、谁该少交钱,不如思考如何让每个国家都能在联合国中找到自己的位置和价值。
毕竟联合国的存在,不仅仅是为了解决国际争端,更是为了促进各国的共同发展,只有当每个国家都能从中受益,才能真正调动起各方的积极性。
这场财政风波,或许正是一个契机,它提醒我们,国际社会需要重新思考责任与权利的平衡,需要重新定义大国与小国的关系,只有这样,才能让联合国这艘大船在风浪中稳步前行。
结语国际组织的运作离不开各国的支持和参与,面对联合国的财政困境,各国应当共同承担责任,而不是相互推诿。
中国作为负责任的大国,不仅按时足额缴纳会费,还积极为联合国的改革建言献策,这种态度值得其他国家学习。
同时联合国也需要进行自我革新,提高资金使用效率,增强透明度,以赢得更多国家的信任和支持。
参考文章新华社2024年10月8日《中国代表:联合国会费比额应全面体现各国支付能力》的报道
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应该减少一半交,联合国欠费大国又是主导联合国的,中东战乱联合国表现的是没用的组织,也不敢惩罚以色列!