原创 王禹
近日，一则青海省全面启动政府购买特殊群体有线电视公共服务项目的消息在全国成为热议话题，无疑，这是对特殊群体释放出的极大政策红利，也是推动改革发展成果更多、更公平惠及人民群众的重要举措。
作为全国第一个在全省范围内实施政府购买特殊群体有线电视公共服务项目的省份，由政府埋单、向符合条件的特殊群体提供免费的有线电视服务，是广播电视服务资源向基层延伸、向偏远地区和生活困难群众倾斜的民心工程，能够有效提高广播电视公共服务的标准化、均等化、社会化，充分体现了党和政府对特殊群体的关心和照顾。
项目实施后，中国广电青海公司作为项目的主体实施单位，将在全省有线电视网络覆盖范围内，向最低生活保障家庭、特困人员家庭、一二级残疾人家庭、退役军人事务部门认定的享受国家定期抚恤和生活补助的优抚对象,免费提供包括中央、省市县频道在内的不少于70套的数字电视直播节目收视服务。
截至当前，青海广电局争取到省财政政府购买特殊群体有线电视收视服务项目专项资金，每年536.44万元，用于特殊群体有线电视维护服务，将惠及全省有线电视网络覆盖范围内的特殊群体约4.97万户。
同时，格尔木市文体旅游广电局争取到格尔木市有线电视文化惠民工程建设资金342万元，连续三年（自2024年至2026年）在市区有线广播电视网络覆盖范围内，为残疾人、优抚对象、扶贫搬迁、生态移民搬迁、60岁以上老年人等特殊群体，提供不少于70套有线电视基本节目免费收视服务。
显然，青海省率先在全省范围内实施政府购买特殊群体有线电视公共服务项目，是广电惠民政策的进一步深化与延续，更是践行“以人民为中心”发展理念的生动实践。
（二）
当前，信息技术迅猛发展，对社会各行各业都产生了较大影响，人民群众对美好精神文化生活需求也日益增长。作为公共文化服务的重要组成，广播电视公共服务如何更好满足新时期人民群众多层次、多样化的需求成为重要命题。
有线电视是党和政府声音传入千家万户的主渠道，是满足人民美好生活需要的主阵地。近年来，国家全力推动全国有线电视网络整合和广电5G建设一体化发展，建设新型广电网络，有线电视网络的承载能力大大增强，广播电视服务内容进一步丰富，“看电视”的基本收视与“用电视”的市场化业务迅速发展。
在这样的背景下，政府购买有线电视公共服务在多地紧锣密鼓开展，从而作为推动广播电视公共服务提质升级的重要途径。部分有条件的地区在不同范围内以不同方式实施了向居民提供免费的有线电视基本收视服务，丰富群众的精神文化需求。
比如，从2023年4月起，山西省吕梁市属县级市汾阳市，成为全国第一个向社会公众免费开放有线电视服务的县级市；2024年，吕梁市承诺集中力量再办“5件民生实事”，市区居民免费收看有线电视名列其中；而早在2022年，河南省南阳市新野县政府工作报告中，明确提出集中力量办好十件民生实事，其中一项就是完成政府购买有线电视公共文化服务，使全县城乡有线电视全覆盖；2023年年底，内蒙古准格尔旗通过政府购买服务实施智慧广电入户惠民工程，四年有30000户百姓免费看有线电视。
青海省在全省范围内通过采取政府购买服务的方式，为特殊群体提供有线电视服务，以特殊群体为切入口整体推动广播电视公共服务提质增效，可以说打开了惠民文化服务的新思路。显然，这种方式值得提倡，也希望更多城市能够通过各种方式为人民群众提供优质的文化服务。
（三）
目前，电视依然是人们业余生活的重要渠道，也是开展主流舆论宣传的重要载体之一，彻底解决人民群众“看电视烦、看电视难”等问题，是2023年以来广电总局联合相关部门全力开展电视“套娃”收费和操作复杂问题专项治理的重要动因，并取得显著成效。
其中，2.85亿家庭电视用户实现“开机看直播”，1100万间酒店客房实现“便捷看电视”，超过2亿用户通过红外学习实现“一个遥控器看电视”，并研制了新型通用三模遥控器和小型化、隐藏化机顶盒，全力推进机顶盒内置化。
而作为电视主体，服务好人民群众，强化用户需求导向，持续为群众提供好的内容、好的作品和好的服务是其重要职责和使命。
为此，在推动“双治理”工作的同时，为进一步增加优质免费内容供给，广电总局指导中国广电于2024年2 月1日正式开播“重温经典”频道，赢得广大电视观众的支持和关注。截至10月底，频道已排播122档节目，其中包括电视剧46部、动画片49部、纪录片27部；频道有线电视端累计收视规模达到6129.8万户，累计收视时长12.8亿小时，稳居晚间时段地方卫视频道收视率首位，成为优化电视内容服务、丰富优质免费内容供给的经典案例。
另外，广电总局于2024年8月印发《关于丰富电视大屏内容 进一步满足人民群众文化需求的意见（试行）》并强调，“要提升电视大屏优质内容创新和供给能力，推动优秀网络视听作品在电视大屏播出，优化统筹境外节目播出，坚持全国一盘棋，一体化宣推提高优秀作品影响力”……电视作为丰富人民群众精神文化生活的重要平台，更是舆论引导的重要阵地，重视和加强电视大屏建设，让其发挥应有的更大作用，亦是《意见》的核心要义。
应当讲，让电视大屏再次焕发出青春活力，广电总局进行了诸多努力，包括定期推出“锦绣荧屏 精彩视听——优质节目发布活动”，每周发布“一周视点”电视推荐片单等举措，如此种种，件件均是百姓关心之事，件件均是人民群众有感之事。
政府为特殊群体购买有线电视收视服务，真正实现了为民办实事的初衷，是加快广播电视公共服务标准化体系建设，丰富人民群众精神文化生活，保障特殊群体基本文化权益，不断提升人民群众对广电工作满意度的生动实践，鼓励更多省份能够加快项目实施步伐，让人民群众尽享改革发展红利，切实增强人民群众的获得感和幸福感。
