前言
欧盟对华加征电动汽车关税,引发争议不断,匈牙利总理欧尔班在欧洲议会全体会议上,当着26国代表的面,痛批欧盟这一贸易政策及冯德莱恩。
欧尔班直言加税损人不利己,而冯德莱恩却回避经济问题扯政治,中匈合作密切且务实,匈牙利反对加税合理。
那么,冯德莱恩为何执意推动加税?匈牙利总理的痛批又能否改变欧盟决策?
欧盟对华加税风波起
欧盟成员国以10票赞成、5票反对、12票弃权的结果,通过了对华电动汽车反补贴案的终裁草案。
从具体投票情况来看,法国和意大利等10个国家支持加征关税,而德国、匈牙利、马耳他、斯洛伐克和斯洛文尼亚则明确表示反对,另有12个国家选择了弃权。
这一结果犹如一颗投入平静湖面的巨石,激起了层层波澜,此次投票不仅揭示了欧盟内部在加税问题上的深刻分歧,也引发了社会各界的广泛不满。
许多人认为,欧盟的这一决定是一种短视的贸易保护主义行为,不仅无助于提升欧洲汽车制造商的竞争力,也不利于实现欧盟的绿色转型目标。
在冯德莱恩担任欧委会主席期间,她频繁推动对俄制裁及对华贸易限制措施,特别是在对华贸易方面,她特别关注电动汽车领域,并积极推动对华电动汽车加征关税的议案。
中国电动汽车产业的蓬勃发展,并非高度依赖政府补贴,实际上这一产业的崛起是通过企业持续在产销规模、技术创新和产业链培育等方面突破,在全球竞争中占据了优势地位。
作为全球电动汽车生产和销售的大国,中国不仅增加了优质绿色公共产品的供给,还为全球应对气候变化做出了重要贡献。
但在此次反补贴调查中,欧盟预设立场,各个环节的做法均违背了“客观、公正、非歧视、透明”原则,因此结论也难以称得上“公平、合规、合理”。
在欧盟委员会公布的对华电动汽车反补贴调查终裁披露中,尽管欧盟承认没有发现中国电动汽车对欧盟汽车制造商造成实质性损害,却声称看到了所谓的“风险”。
这种说法显然是捕风捉影,如果仅仅基于无中生有的“风险”就可以滥用贸易保护主义措施,那么欧盟一贯倡导的自由贸易原则将无从谈起。
欧尔班的犀利批判
在欧洲议会全体会议上,匈牙利总理欧尔班毫不留情地批评了欧盟对华加税的做法,他指出,这种举措完全是损人不利己,将进一步加剧欧洲的失业率,在当前的经济背景下,对中国电动汽车征收额外关税无疑是雪上加霜。
欧尔班强调,冯德莱恩在制定政策时严重缺乏对“产业政策”的考虑,他认为,欧盟经济增长缓慢和能源价格高企,很大程度上源于欧盟在俄乌冲突后决定“摆脱”俄罗斯能源的决策。
对于冯德莱恩指责他“亲俄、亲华”的言论,欧尔班给予了有力的回应,他强调,匈牙利与中俄的合作是务实且合理的,匈牙利在与中国打交道时,一直秉持着务实的态度。
中匈两国在经贸及新能源领域合作密切,中国对匈牙利的直接投资高达76亿欧元,占匈牙利外国直接投资总额的58%,中国继2020年之后再次成为匈牙利第一大外资来源国。
除了直接投资,中国还为匈牙利建设了一系列基础设施项目,像多瑙河太阳能电站和匈塞铁路都是中国建设的。
在与俄罗斯的合作上,匈牙利也有自己的考量,匈牙利认为在能源供应方面俄罗斯是一个可靠的合作伙伴。
匈牙利外交与对外经济部部长西雅尔多表示,与俄罗斯的合理合作符合匈牙利的国家利益。
欧尔班表示,欧盟应该反思自己的政策,而不是无端指责其他国家,他强调,只有通过务实的合作,才能实现共同发展。
中匈合作显智慧
中匈两国在新能源汽车、锂电池和光伏等领域的合作不断深化,多家中国企业在匈牙利设立生产基地,推动了双方在这些领域的务实合作进入“快车道”。
在新能源汽车领域,匈牙利是首个与中国签署共建“一带一路”政府间合作文件的欧洲国家,总理欧尔班已经连续三次出席共建“一带一路”国际合作高峰论坛,进一步巩固了两国的合作关系。
2017年4月,比亚迪在匈牙利北部城市科马罗姆设立了电动大巴工厂,并正式投产,这是比亚迪在欧洲投资兴建的第一座电动车工厂,标志着中匈在新能源汽车领域的合作迈出了重要一步。
2022年9月,蔚来汽车在匈牙利比奥托尔巴吉建设的首个海外工厂投入运营,该工厂不仅是蔚来汽车在欧洲的充电产品制造和服务研发中心,还为当地消费者提供换电站服务,进一步提升了匈牙利在新能源汽车产业链中的地位。
这些合作项目不仅促进了中匈两国在经济和技术上的交流,也为匈牙利带来了更多的就业机会和经济增长点,展现了双方务实合作的巨大潜力。
2024年1月,比亚迪新能源汽车生产基地落户匈牙利塞格德市,这是匈牙利第六家中国汽车制造工厂,预计将创造数千个就业岗位。
2022年3月,亿纬锂能宣布在匈牙利德布勒森工业区投资建厂,生产新型圆柱形动力电池,同年8月,宁德时代也宣布在德布勒森市投资建设“匈牙利时代新能源电池产业基地”项目,建成后将成为欧洲产能最大的电池工厂之一。
除了这些知名企业外,恩捷股份、华友钴业和欣旺达等中国动力电池企业及相关材料企业也陆续在匈牙利投资建厂。
华友钴业在匈牙利投资建设的高镍型动力电池用三元正极一期项目正在紧锣密鼓地进行,计划于明年3月出厂第一批产品,该项目不仅将助力当地产业技术革新,还将为当地创造900个工作岗位,年产能约10万吨。
此外由匈牙利企业投资、中机公司作为总承包商建设的匈牙利布扎克80兆瓦光伏电站项目已于2022年投入商业运营,匈牙利还在积极推动中国的太阳能电池板制造商来匈投资。
中匈两国在新能源领域的合作不仅带来了显著的经济利益,也为全球绿色发展做出了重要贡献。
中国电动汽车企业与匈方的密切合作,将先进的制造工艺和高度自动化的生产线带入匈牙利市场,助力当地汽车电动化转型,并推动了中匈之间的技术交流与创新。
欧盟加税后果堪忧
欧盟对华电动汽车加征关税的举措无疑是一把双刃剑,在伤害中国企业利益的同时,也将给自身带来严重的后果。
中国商务部早已明确表示,中方坚决反对欧方的保护主义做法,并将采取一切必要措施坚定维护中国企业的利益,事实上,中方已经开始采取行动进行反制。
中国对原产于欧盟的进口相关白兰地实施了反倾销措施,该措施自10月11日起实施,采用保证金形式,对各公司的保证金比率为30.6%至39.0%。
当天,法国几大知名酒品牌股价在开盘后应声下跌,最高跌幅达到了8个百分点。
中国商务部还公开宣布,中方正在研究提高进口大排量燃油车关税等措施,这一系列反制措施不仅是对欧盟无理行为的直接回应,更是向世界宣告了中国维护国家利益和尊严的坚定决心。
通过这些反制措施,中国不仅展示了在国际贸易中的立场和决心,也向欧盟传递了一个明确的信息:任何损害中国利益的行为都将面临相应的后果,这种坚定的态度有助于维护公平、公正的国际贸易环境,同时也促使各方更加理性地处理贸易争端。
中方在反制措施的选择上,体现出了高度的精准性和针对性,正如贸易政策主管埃尔姆斯所说,那些投赞成票的欧盟国家可能会失去中国投资者的青睐,而投反对票的国家则可能获得更多投资机会,也可能避免或减少在中国境内投资业务中遇到的挑战。
值得关注的是,在欧盟成员国代表投票通过对华电动汽车反补贴案终裁草案后,欧方也表达了继续谈判解决问题的意愿。
面对内外部理性呼声,我们期待欧方与中方能够相向而行,共同磋商,推动早日达成双方均可接受的解决方案。