移民推动了美国发展,特朗普政府的签证限制可能会改变这一现状

燕书香盈 2024-11-22 16:58:41

(NPR)在美国工作的博士级科学家和工程师中,约有一半是外国出生的工人。

许多人最初都是通过 H-1B 签证受雇的,该签证每年颁发给多达85,000 名高技能专家,允许他们在美国工作长达六年。

但即将上任的特朗普政府已表示将严厉打击H-1B签证,这可能会使美国的大学、研究机构和科技公司更难找到足够的高学历工人。

德国哥廷根莱布尼茨灵长类动物研究所实验室负责人雷蒙多·巴埃斯-门多萨表示,结果可能与英国脱欧后发生的情况类似,脱欧使得欧洲科学家更难在英国工作。

他说:“英国脱欧让许多欧洲国家受益,因为他们留住了在英国工作的真正优秀的科学家。”

巴埃兹-门多萨表示,在科学界,“顶尖人才的流动性非常大”。

他自己的简历就证明了这一点。

巴埃斯-门多萨出生于墨西哥城,在德国图宾根获得硕士学位,在英国剑桥大学获得博士学位,之后(持 H-1B 签证)在麻省总医院和哈佛大学担任博士后研究员,之后返回德国。

门多萨的实验室同样国际化。实验室的科学家来自五个国家,其中包括美国。

1、特朗普执政时期的签证

2017 年,特朗普担任总统仅几个月后,就在威斯康星州基诺沙的 Snap-on 工具公司发表演讲(图1)。他站在一面由红、白、蓝三色扳手制成的国旗前,公布了一项限制外国科学家和工程师签证的计划。

他说:“我们的移民制度普遍存在滥用现象,导致各种背景的美国工人被来自其他国家的工人所取代,他们从事同样的工作,但有时工资更低。”

他补充道:“这种情况将会停止。”

特朗普在演讲中特别提到了 H-1B 签证,但他可能没有意识到 Snap-on 就是用这些签证雇佣了部分员工。

不久之后,他就发布了旨在限制 H-1B 签证的行政命令。2020 年,他暂停了新的 H-1B 签证和其他一些临时工作签证。

拜登总统将撤销其中许多措施。但这些事件给出生于伊朗的脑科学家雷利·莫塔扎维留下了深刻印象,她目前正在斯坦福大学攻读博士学位。

“我真的很喜欢斯坦福,这里的人都很棒,资源也很棒,”她说。“但我得看看特朗普上台后会发生什么样的变化。”

2017 年初的一项行政命令,即后来的“穆斯林禁令” ,让莫塔扎维差点错失了进入斯坦福大学就读的机会。这项命令暂时禁止大多数持有伊朗护照的人进入伊朗。

莫塔扎维在最后一刻获得了加拿大护照。

然后,在新冠疫情期间,特朗普宣布了一项计划,将驱逐她和许多其他以虚拟方式参加所有课程的国际学生。

“当时有人说要让所有留学生回国,那段时间压力很大,”她说,“幸运的是,这个决定没有成功,但我仍然记忆犹新。”

莫塔扎维表示,随着特朗普第二届政府即将上台,她担心无法获得在美国工作的签证

原因之一是特朗普任命了第一任期内总统移民战略的主要设计者史蒂芬·米勒为副手。

因此莫塔扎维正在寻找其他国家的工作。

“多伦多大学有很多与我的工作相关的优秀实验室,”她说。“去年夏天我还参观了牛津大学和伦敦大学学院,我真的很想和他们一起工作。”

2、研究机构暂时平静

在特朗普第一任期内,企业和大学向法庭提出质疑,对 H-1B 签证的一些修改提出质疑。

不过,目前这些机构对于可能出台更多限制措施仍保持沉默。

为本文联系的六所大学和研究机构要么没有回应,要么拒绝发表任何公开评论。

特朗普过渡团队没有回应有关当选总统 H-1B 签证计划的信息请求。

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