准备了一年多，普京终于签下了最新的军改令，宣布取消西部军区，重新设立列宁格勒军区和莫斯科军区。这相当于再次否决了16年前，俄罗斯前国防部长谢尔久科夫的军改举措。
观察俄军过去16年的军改，可以说是折腾来，折腾去，一切又回到了原点。师改旅，旅改营级战斗群，营级战斗群改回旅，旅又改回师，西部军区被终结，重回七大军区。为什么俄罗斯军改要如此折腾？重启莫斯科和列宁格勒两大军区的意义是什么？在全球军改都朝着“精兵化、信息化”的潮流而走时，俄罗斯为何要逆势而为，重新恢复苏联时期的大兵团建制？今天我想跟大家聊聊，普京牵头的俄军新一轮军改，为何是个无奈但又正确的决定？
2023年4月，芬兰加入北约。如今北约又批准了瑞典入盟。俄罗斯在波罗的海方向，已被北约堵到家门口。光芬兰就与俄罗斯有着1300多公里的边界线，芬兰距离俄罗斯第二大城市圣彼得堡的距离，也只有180公里。
芬兰加入北约后，立即批准美国驻军，开放4个空军基地和1个军港给美国。未来北约对于俄罗斯造成的军事压力只会越来越大。重建列宁格勒军区和莫斯科军区，为的就是拱卫圣彼得堡和莫斯科这两座最重要的双子星城市。莫斯科和圣彼得堡距离波罗的海三国以及芬兰都太近了，在北约大军压境的情况下，俄罗斯精简军区，缩减兵力，已经不合适了。相反，俄军必须加强军区建设，扩张更大兵力，才能挡住北约近在眼前的威胁。
重建莫斯科和列宁格勒两大军区，只是俄罗斯新一轮军改的其中一个环节，增兵扩军，对抗北约才是最终目的。俄军在编人数从100万，已经扩大到150万。军团建制也变化很大，俄军要组建2个新集团军、一个合成航空军和50个兵团，设立亚速海海军军区，包括5个师和26个旅的战斗单位。2008年时，俄军正是从师改为旅，火来又从旅改为营级战斗群，如今又全部回到了苏联时期的大兵团建制，这怎么还回到原点了？
因为时代不同了。俄罗斯的每一次军改，背后都是惨痛的教训。2008年，俄军闪击格鲁吉亚，五天就赢下了俄格战争。可在这场战争中，俄军打得并不好，只是因为格鲁吉亚太弱了而已。当时，俄陆军部队进攻14个小时了，俄空天军却迟迟没有提供空中支援。俄陆军和空天军各打各的，协同性极差。其中，因格鲁吉亚装备了北约的电子战系统，破坏了俄军的通讯，俄第58集团军副军长为了下命令，紧急使用随军记者的卫星电话。结果，格鲁吉亚军队精准锁定他的位置，使用远程火炮将其炸成重伤，后来在医院不治身亡。
俄军虽然赢下了俄格战争，却赢的很不体面。这场俄格战争暴露出，俄军体制庞大、臃肿，多兵种协同完全脱节，反应迟钝，通讯落后等诸多弱点。
战后，美国次贷危机爆发，全球经济陷入衰退，俄罗斯也不例外，经迅速萎缩。如何用更少的钱，养活这么一支庞大的军队？就成了摆在俄罗斯面前一个很现实的问题。于是谢尔久科夫军改，就顺势开启了。
这场军改的核心思路有两点。一是大力建设核保护伞，全面战争就靠核大棒，而不是以前钢铁洪流般的大规模动员。二是精兵简政，常规部队师改旅，用更小的建制，打局部战争和干涉型战争。谢尔久科夫希望把俄军打造成一支类似于美军一样，反应迅速、火力强大的精锐化武装力量。
俄罗斯军改的第一件事就是裁军。谢尔久科夫是俄罗斯版的小镇做题家，算是文官出身，在俄军中没有牵绊，所以挥舞镰刀那是毫不留情。他直接赶走了20万俄军军官，占当时军官总数的三分之二，搞得俄军内部是怨声载道。原先俄军机构臃肿、大杂烩一样的后勤体系，也被谢尔久科夫踢出了军队编制，改成民营公司外包。
经过谢尔久科夫大刀阔斧的裁军过后，俄罗斯陆军从原本26个师级单位和12个旅，直接被砍成了40个常备旅。军队人数从340多万，大幅萎缩到只剩100万。这着实为俄罗斯省下了大笔白花花的银子。手头可算是宽裕点了，谢尔久科夫开始规划合成化部队。俄军以旅为单位，取代了之前的师，成为最重要的一线战斗部队。
在谢尔久科夫的构想中，更少人力，更多兵种的合成化部队，可以依靠高技术装备、高信息化水平来压缩指挥链条，进而打造为反应迅速、高度协同、察打一体、实力强大的现代化作战单位。不得不说，这套想法还是很靠谱的，不仅当时的俄军这么想，美军和我军也都一样。但区别在于，俄罗斯还是太穷了，根本拿不出钱打造满配的重装合成旅。像中国的重装合成旅，组建一个就要200亿，中国一共打造了29个，总经费就是5800亿。中国烟民一年上缴的烟草利税，就超过了万亿，可以打造50个重装合成旅。可俄罗斯就军费严重不足了，还要维护庞大的核武库，根本拿不出钱来武装重型合成旅。
在缺钱的情况下，巧妇难为无米之炊。谢尔久科夫的梦想是很好的，可现实太骨感。2012年，他就被曝出贪腐问题，辞职下台。接任的就是如今的俄罗斯国防部长绍伊古。绍伊古发现，合成旅的建设需要大量基层有能力的军官和技术人才。可麻烦的是，基层军官几乎在谢尔久科夫的大裁军中，都被裁了个干净。
更糟糕的是，把军队后勤外包后，有大量滥竽充数的民营公司混了进来，俄军的后勤体系堪称“灾难级”。
绍伊古这么一合计，既然条件有限，合成旅搞不起来，那就再改小一点，营级战斗群就诞生了。营级战斗群往往以炮兵营为核心，不需要增加步兵，也不需要购买更多的重型装备，而是集中俄军现有的火炮，配合坦克、装甲车，打造一支铁拳部队，优点是机动性高，火力强，缺点则是防御力不足。但用来打局部战争，营级战斗群是绝对够用了。2014年开始，俄军一口气组建了接近200个营级战斗群。
在2016年的叙利亚战争中，俄军营级战斗群初露锋芒，就大显神威，配合叙利亚政府军，伊朗伊斯兰革命卫队，击败了反对派武装，逼迫美军从叙利亚撤军。
相比于俄军在两次车臣战争和格鲁吉亚战争中的拉胯表现，这次军改之后的俄军，在战场上的表现变得非常勇猛，战斗力几乎爆表了。绍伊古也成了军神，他在资源有限的条件下，把俄军战斗力发挥到了极致。
可到了俄乌战争，营级战斗群又显得不合时宜了。
营级战斗群只适合打局部战争和干预型局部冲突，遇到俄乌战争这种上千公里战线、上百万士兵在大平原上的激烈对抗，就不够用了。俄炮兵火力有余，可负责前线推进的步兵严重不足，占领的地方守不住，真正的城市攻坚战，还得靠精锐步兵。俄国防军久攻不下的巴赫姆特，就是靠瓦格纳精锐步兵，一点点啃下来的。
这场规模浩大的俄乌战争，让俄军意识到师改旅、旅改营级战斗群的精兵政策，必须又一次迎来大改了。传统陆军的大纵深、宽正面、大兵团的战斗模式，还是不能丢。正面战场太大了，兵力扩张是无法忽视的现实。即便是美国打海湾战争，也是集结了70万大军。一边是北约大军压境，另一边是乌东战争迟迟结束不了，增兵，扩军，恢复苏联时期的大兵团建制，就成为了俄罗斯的必然选择。
