10月21日,越南第十五届国会第八次会议在首都河内国会大厦开幕。在当天的会议上,全体国会代表投票,出席会议的全部468的代表中,有440名代表投赞成票,占国会代表总数的91.67%。选举越共中央政治局委员、中央书记处常务书记梁强为越南国家主席。他将完成越南第十三届国会选举的国家元首余下任期,也就是说梁强任期将于2026年7月届满。
任何一个越南政治研究者大概月无法预料到,从2021年开始,越南居然三换国家元首,而且这还在一个政局稳定的国家,2021年7月。越南国会第一次会议选举阮春福越南国家主席,任期将于2026年7月任期届满,但在2023年1月,阮春福因下属腐败而辞去越南国家主席职务,2023年3月武文赏在国会第四次特别会议上当选越南国家主席。
仅仅一年之后,2024年3月,武文赏违反了党员行为禁令,缺点过失对社会舆论造成不良影响,损害了党、国家及其个人的威望。武文赏认识到自身对越共、国家和人民的责任,宣布辞职。而后阮富仲与苏林先后担任越南国家主席,这显然是权宜之计,在苏林当选为越共中央总书记之后,梁强当选国家主席。苏林希望兼任国家主席到2026年的希望落空。
武文赏和梁强的一下一上的背后都说是南派和北派之争,实际上背后更重要的原因是经济。大家都知道越南喜欢抄东大的作业,有些文件甚至连姓名都没改就放出来了。越南房地产用中国的模式也迎来了一波快速上涨,随着时间的推移,这些年在南方派的推动下,越南在一些问题上不再抄作业,采取了很多比东大激进多的政策。而在此期间,张美兰强势崛起,可几年之后,张美兰官商勾结事件曝光,公司破产。
由于张美兰事件导致越南濒临崩溃的边缘,当张美兰的问题浮出水面的时候,越南政府经调查发现,整个西贡商业股份银行累计向张美兰提供了44亿美元贷款。而且张美兰还涉嫌在债券发行中挪用资金超过125亿美元,这个数字超过23年越南GDP的3%。为维持银行信用体系,越南央行只能向银行注资,先后向银行注入240亿美元的"特别贷款"。占外汇储备的四分之一。于是负责经济的南方派下台,北方派上台。经济出现的重大危机,收紧南方派,由北方派出面收拾烂摊子,可以说,这一波越南高层大洗牌到现在基本算是尘埃落定。
这里最大问题在于,梁强的当选并不符合越南的规定,因为依据越南中央政治局职务规定,要想担任国家主席,个人需要在中央政治局完成至少一个完整任期,并且“履行并成功完成省委书记、市党委、中央委员会、部委或部门负责人的职责”。这些条件梁强都不符合,没有一项达标,他当选越南新任国家主席意味着,在特殊情形下,有些事情是可以妥协的。
梁强具有明显的军方背景,但这并不奇怪,越南历任国家主席大都有军方经历参军,这里还要提出一点的是,阮春福与武文赏并没有军方背景,因此梁强也成为1997年以来,第一位出身军旅的越南国家主席。梁强从少尉军官一直晋升为上校。而后任陆军军政治部副司令、第三军区政委、最后做在59岁时就让越南人民军政治总部主任,大将军衔,在此期间,在中国高级官员培训班学习两年。2021年初,梁强被选举为中央政治局委员。
可以确定的是,人民军总政治局在意识形态等领域的工作,深得时任越共中央总书记阮富仲的认可。2019年,梁强和时任公安部长的苏林同时晋升大将军衔,他也由此成为人民军历史上第15位获得最高军衔的将军。今年5月,阮仲义,梁强和现任国防部长潘文江,也是目前越共中央政治局中仅有的三名出身军旅的成员。
梁强首次进入越共中央政治局,但排位并不靠前。然而,2023年以来,因涉腐败案等原因,政治局中排名前列的多位政治局委员先后引咎辞职。于是在今年5月越共中央正式决定任命梁强为越共中央书记处常务书记。这也是进入20世纪以来人民军将领第一次主持书记处工作。
从梁强的经历可以看出,他一直都在军方任职,没有地方和中央层面的行政经验,在此背景下,军旅出身的梁强当选国家主席,实际上就是为了稳定局面,此举有助于稳定“四驾马车”的领导格局,并向外国投资者传递积极信号。
越南在政治局面上基本上兼顾南北平衡、政务与党务平衡的情况下,越共总书记、国家主席、政府总理、国会主席分别由4人担任,被称为“四驾马车”,现在“四驾马车”已经完备,梁强就任国家主席时,名义上依然是越共中央书记处常务书记。谁将接替他的职务,尚不明确。但就在国会选举的前一天,越共中央总书记苏林授予公安部长梁三光。国防部副部长兼人民军总参谋长阮新疆大将军衔,这将意味着军方近日将有大的变动。
越南国家主席属于虚无元首,不掌控实权,除去越南总书记苏林之外,真正有实权的是政府总理范明正,范明正不一样,他是先在内政,外交,公安,地方大员,议员,组织部门,全部干过。范明正完全有可能在下一届上位。
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