亚太日报驻墨尔本记者 张烁

澳大利亚的“奥库斯”伙伴，美国与英国取消了共享防务技术方面的阻隔 —— 此举为加快敏感防务出口的审批速度铺平了道路，也为澳大利亚获取核动力潜艇目标取得了重大进展。

作为美国重要的军事盟友，澳大利亚在共享高度敏感的国防技术方面却受到美国《国际武器贩运条例》（ITAR）的限制。但从下个月起，美国向澳大利亚出口的 70% 的防务产品将不再受 ITAR 的约束。

同时，澳大利亚将开始执行一个世纪以来最重要、最昂贵、对地缘政治影响最大的军事任务之一：推动核动力潜艇的采购、运营以及最终建造。

澳大利亚国防部长理查德-马尔斯表示，这将极大地促进澳大利亚的安全。他说：“这些至关重要的改革将彻底改变国防贸易、创新与合作，使我们能够以必要的速度和规模开展合作，以应对充满挑战的战略环境。”

根据今年 3 月，美英澳三国签署的《奥库斯协议》中的第一要务，澳大利亚将在2055年以前斥资3680亿美元（相当于2兆6千亿人民币），在阿德莱德建造一支由8艘核动力潜艇组成的新舰队。这些潜艇将配备垂直发射系统，可以发射巡航导弹，最早的一艘潜艇将于2040年开始服役。

第二要务是共享和发展先进的军事技术，如高超音速导弹、海底无人机以及人工智能。该协议还以印度洋-太平洋地区为重点，旨在遏制亚太国家在该地区的强硬态度。

作为协议的一部分，美国和英国的核动力潜艇将从2027年起轮番访问澳大利亚协助防务。

作为本周二公布的十年核动力潜艇计划的一部分，澳大利亚将投入大量纳税人的资金来扩大美国的造船能力 —— 前四年的投入资金约为30亿美元。

澳大利亚总理安东尼-阿尔巴尼斯表示，“奥库斯计划”标志着三国关系的“新篇章”。早前，他与美国总统乔-拜登和英国首相里希-苏纳克一起在圣地亚哥宣布了这一计划。

阿尔巴尼斯说：“我们在圣地亚哥确认的《奥库斯协议》是澳大利亚历史上对国防的最大一笔投资。”他没有直接点名担忧的来源，而是说该计划反映了确保所有国家都能“为其主权利益采取行动而不受胁迫”的共同决心。

美国总统拜登强调，为了让印太地区的伙伴们放心，最重要的是要注意澳大利亚的潜艇将是核动力潜艇，而不是核武装潜艇。拜登说：“我想从一开始就说清楚， 这样在这个关键问题上就不会有任何混淆或误解。澳大利亚是一个自豪的无核武器国家，并承诺继续保持这一地位。”

澳大利亚政府的一份概况介绍中指出，英国设计的潜艇“将采用美国的技术，如推进装置系统和组件、通用垂直发射系统和武器”。“奥库斯”合作伙伴还将开发联合作战系统，作为奥库斯作战系统的扩展。

最早从 2027 年开始，英国和美国将在澳大利亚西海岸珀斯附近的皇家海军斯特林基地建立一支由一艘英国“机敏”型潜艇和最多四艘美国“弗吉尼亚”型潜艇组成的“西部潜艇轮换部队”。

澳大利亚政府认为，这种轮换驻扎“符合澳大利亚不在其领土上设立外国基地的一贯立场”，因为这些潜艇将在该地轮换驻扎，而不是永久驻扎。

拜登政府的一位高级官员表示，美国和英国的潜艇将分别在美国和英国指挥官的指挥下作为主权资产运行，但“它们的活动将有很大程度的协调”。

奥库斯计划的第三阶段包括设计并建造一艘名为“SSN 奥库斯”的潜艇，这一型号的潜艇将基于英国的设计，但采用的是美国技术。

该官员说：“澳大利亚的潜艇将使用最先进的平台，采用美国、英国和澳大利亚的最佳技术。‘SSN 奥库斯’将由澳大利亚和英国共同建造和部署。英国打算在 2030 年代末在国内交付第一艘‘SSN 奥库斯’。澳大利亚打算在 2040 年代初向澳大利亚皇家海军交付首批在澳大利亚建造的‘SSN 奥库斯’。”

在澳大利亚预算面临多方面压力的时候，为美国国内生产提供如此高的资金可能会对澳大利亚本土造成不小的压力。

预计成本包括最初四年预算期内的 90 亿美元，与当初放弃的法国项目的 60 亿美元相比还增加了 30 亿美元。对此，国防部被要求“抵消”超支的部分 ，这可能会通过改变其他国防项目来实现。

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