任期已经走到尾声的拜登政府,在卸任前开始不断给特朗普挖坑。
据观察者网报道,日前,美国防长奥斯汀再度到访菲律宾,在视察菲军司令部时,他再度就南海问题对菲方许下承诺。
奥斯汀在发布会上声称,只要菲律宾武装部队、公共船只或飞机,在南海遭到任何武装攻击,都将触发美国在《美菲共同防御条约》第四条中的协防承诺。
为了进一步怂恿菲方在南海挑衅中国,奥斯汀还透露了一个消息,称据他所知,美国两党都大力支持菲律宾,即使美国政权更迭,也会坚定致力于保卫菲律宾。
菲总统与美防长
然而,不到24小时,美防长给予的“空头支票”,就在美菲对话时露了馅。
在得到奥斯汀的鼓舞后,菲律宾总统马科斯当即致电特朗普,想提前跟未来的美国政府“联络联络感情”,结果却是空手而归。
据报道,在这次通话中,两人讨论了强化美菲同盟的问题,马科斯希望继续加强两国关系,并表示两人的谈话“非常友好”且“富有成效”。
但具体取得的什么成果,他却说不出个所以然,仅仅得到个面见对方的机会。
特朗普仍没给菲律宾一个准确的承诺
事实上,特朗普对于南海问题的态度,一直相当暧昧,与民主党相比,他对于美菲同盟始终兴趣缺缺,尤其是在他上届任期里,杜特尔特领导的菲律宾,同中国冻结了南海问题,还与特朗普关系良好。
现在,马科斯想要借助美国的力量,在南海搅动风云,但对在商言商的特朗普而言,索取的前提必须是付出,他很有可能会向对待北约同盟那样,利用南海问题以及美菲之间的防务关系,跟马科斯讨要“保护费”。
至于美菲达成的《美菲共同防御条约》,其实也并非一些人想象的那样,只要签了就必须响应另一方的协防请求。第四条的主要内容在于:
双方认为,任何一方在太平洋地区遭到的武装攻击,都可能危害本方的和平与安全,并可宣布依据本国宪法程序采取行动,应对共同的危险。
美菲打造防卫同盟
注意这个“可”字,也就是说,哪怕菲律宾在南海挨了打,要不要介不介入也是美方自行决定,更何况后面还有一个补充说明:任何上述武装攻击以及由此引起的所有应对措施,应立即向联合国安理会报告。凡此措施的最终决定,有待安理会已采取了必要措施重建或保持国际和平与安全。
这就很有意思了,因为这代表哪怕美国要出手,也要先征求安理会的意见。而中国作为常任理事国之一,有着一票否决权,只要美方没下定决心跟中国“掀桌子”,等于把美菲协防最终的决定权,交到了中方手里。
不难看出,美国其实从始至终都在忽悠菲律宾。不过,无论美菲之间如何掰扯,中方的态度始终如一,中国的主权不容侵犯,马科斯哪怕得到了特朗普的承诺,也只会在南海撞得头破血流。